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Ein Staatstrojaner, auch GovWare oder Spyware genannt, ist eine Software, mit der Beh\u00f6rden verdeckt in Computer oder Mobiltelefone eindringen und verschiedene \u00dcberwachungsfunktionen ausf\u00fchren k\u00f6nnen: Trojaner erm\u00f6glichen die \u00dcberwachung der elektronischen Kommunikation, den Zugriff auf die Dateien sowie die Aktivierung von Kamera und Mikrofon zur Raum\u00fcberwachung.

Sowohl die Strafverfolgungsbeh\u00f6rden als auch der Nachrichtendienst des Bundes forderten eine gesetzliche Zulassung von Trojanern, damit sie auch Kommunikation wie Skype-Gespr\u00e4che oder WhatsApp-Nachrichten, die standardm\u00e4ssig verschl\u00fcsselt sind, \u00fcberwachen k\u00f6nnen.

Eingriff verh\u00e4ltnism\u00e4ssig?

Der Zugriff von Beh\u00f6rden auf einen Computer oder ein Mobiltelefon ist eine klare Verletzung der grundrechtlich garantierten Privatsph\u00e4re, die nur unter engen Bedingungen rechtm\u00e4ssig sein kann. Computer und Handys z\u00e4hlen heute zu unserer \u00abdigitalen Intimsph\u00e4re\u00bb, da sich dort viele private Informationen anh\u00e4ufen: Fotos und Videos, Adresslisten und Kalendereintr\u00e4ge, Korrespondenz per Mail oder SMS, Passw\u00f6rter und Notizen, Kontoverbindungen und Gesundheitsdaten.

Solche Daten geh\u00f6ren nach dem Schweizer Datenschutzgesetz zu den \u00abbesonders sch\u00fctzenswerten Personendaten\u00bb. Ein Eingriff in besonders gesch\u00fctzte Daten verlangt nach besonders hohen H\u00fcrden, damit die Verh\u00e4ltnism\u00e4ssigkeit gewahrt bleibt.

Als Voraussetzung f\u00fcr einen Trojaner-Einsatz hat das deutsche Bundesverfassungsgericht in einem Urteil von 2008 die H\u00fcrden sehr hoch gelegt. Laut Verfassungsgericht d\u00fcrfen Trojaner nur eingesetzt werden, \u00abwenn tats\u00e4chliche Anhaltspunkte einer konkreten Gefahr f\u00fcr ein \u00fcberragend wichtiges Rechtsgut bestehen\u00bb. Das w\u00e4re etwa der Fall, wenn die Freiheit oder das Leben einer Person bedroht sind, also bei Delikten wie Entf\u00fchrung, Mord oder Terroranschlag.

B\u00dcPF: Trojaner-Einsatz bei Diebstahl?

Das vom Parlament im M\u00e4rz 2016 verabschiedete Bundesgesetz zur \u00dcberwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs (B\u00dcPF) sieht dagegen eine sehr weite Auswahl von Straftaten vor, zu deren Ahndung Trojaner eingesetzt werden d\u00fcrfen: z.B. Betrug, Diebstahl, Drogenhandel, Veruntreuung \u2013 Delikte, die kein \u00ab\u00fcberragend wichtiges Rechtsgut\u00bb wie das Leben oder die Staatssicherheit bedrohen.

Immerhin beschr\u00e4nkt das B\u00dcPF den Zugriff des Trojaners: Er soll die Kommunikation mitlesen und mith\u00f6ren k\u00f6nnen, aber nicht auf Dateien zugreifen oder Kamera und Mikrofon einsetzen. Fraglich ist allerdings, ob Trojaner \u00fcberhaupt so programmiert werden k\u00f6nnen, dass ihr Zugriff auf die Kommunikations\u00fcberwachung beschr\u00e4nkt bleibt; IT-ExpertInnen bezweifeln dies.

NDG: Einsatz auf Vermutung?

W\u00e4hrend die Beh\u00f6rden f\u00fcr einen Trojaner-Einsatz zur Strafverfolgung immerhin einen konkreten Verdacht auf eine Straftat brauchen, so reichen dem Geheimdienst schon vage Hinweise auf eine Gefahr. Das neue Nachrichtendienstgesetz (NDG) erlaubt dem Geheimdienst den Trojaner-Einsatz bei einer nicht \u00fcberpr\u00fcfbaren \u00abkonkreten Bedrohung\" der Sicherheit. Zudem ist der Zugriff unbeschr\u00e4nkt: Der Geheimdienst darf mit Trojanern die Kommunikation \u00fcberwachen, auf Dateien zugreifen sowie Kamera und Mikrofon aktivieren.

Der Trojaner-Einsatz ist zwar bewilligungspflichtig und muss durch Bundesrat und Bundesverwaltungsgericht abgesegnet werden. Aber wie hoch diese H\u00fcrde ist, wenn der Geheimdienst mit Terrorgefahr argumentiert, bleibt fraglich.

Weniger Sicherheit dank Trojanern?

Ein grunds\u00e4tzliches Problem ist, dass der Gebrauch von Trojanern die Sicherheit von Computern insgesamt schw\u00e4cht. Denn Trojaner sind, damit sie funktionieren k\u00f6nnen, auf Sicherheitsl\u00fccken von Software angewiesen. Um diese L\u00fccken zu finden, muss sich der Hersteller von Trojanern auf einem grauen Markt bedienen. Er kauft das Wissen um eine Sicherheitsl\u00fccke und l\u00e4sst sie absichtlich offen, anstatt die Programmierer der Software auf die L\u00fccke hinzuweisen, damit sie geschlossen werden kann.

Bei der Beschaffung von Trojanern begibt sich der Staat in ein \u00e4hnliches Dilemma wie bei der Bezahlung von L\u00f6segeld bei Entf\u00fchrungen. Bezahlt er Geld f\u00fcr Sicherheitsl\u00fccken, schafft er neue L\u00fccken anstatt sie zu schliessen. Die Beh\u00f6rden tragen so zu mehr Unsicherheit der Internetkommunikation bei und setzen unsere Privatsph\u00e4re weiteren Gefahren aus. Dabei w\u00e4re der Staat verpflichtet, aktiv f\u00fcr den Schutz unserer Privatsph\u00e4re zu sorgen.

Damit die IT-Sicherheit gesch\u00fctzt und die Verh\u00e4ltnism\u00e4ssigkeit beim Eingriff in die Privatsph\u00e4re gewahrt bleiben, sollte der Einsatz von Trojanern, wenn \u00fcberhaupt, eng begrenzt werden auf die Verfolgung von besonders schweren Delikten, die das Leben oder die Staatsicherheit gef\u00e4hrden.

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Fragen zum Einsatz von Trojanern

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