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\u00abUnsere Demokratie wird zusammenbrechen, wenn wir es nicht schaffen, die Meinungsfreiheit zu wahren\u00bb, sagte der indische Premierminister Narendra Modi, kurz nachdem er sein Amt im Mai 2014 angetreten hatte. Indiens Demokratie ist noch nicht zusammengebrochen, doch unter Modis Regierung steht die Meinungsfreiheit unter Beschuss. Menschenrechtsverteidiger landen immer h\u00e4ufiger vor Gericht \u2013 wohl auch, weil ihre Arbeit am sauberen Image des Landes kratzt.

Nun ist auch der indische Menschenrechtsanwalt Henri Tiphagne wieder im Visier der Regierung. Tiphagne war im Fr\u00fchling 2016 nach Berlin gereist: Die deutsche Amnesty-Sektion verlieh ihm im Maxi Gorki Theater ihren Menschenrechtspreis. F\u00fcnf Monate sp\u00e4ter haben die indischen Beh\u00f6rden gegen ihn mobil gemacht: Im Oktober 2016 entzogen sie Tiphagnes Menschenrechtsorganisation die Lizenz, internationale Finanzmittel anzunehmen. Jetzt hat die Regierung den Schritt begr\u00fcndet: Tiphagnes Organisation habe Indien in ein \u00abschlechtes Licht\u00bb ger\u00fcckt.

NGOs k\u00e4mpfen in Indien ums \u00dcberleben \u2013 auch finanziell. Die Regierung kreist mit restriktiven Gesetzen den Handlungsspielraum ihrer Kritikerinnen und Kritiker best\u00e4ndig ein. Henri Tiphagne hatte seine Organisation \u00abZentrum zur F\u00f6rderung sozialer Belange\u00bb, auch bekannt unter dem Namen \u00abPeople's Watch\u00bb, vor mehr als zwanzig Jahren mit Freunden gegr\u00fcndet. Sie wollten in Indien Menschenrechtsverletzungen dokumentieren \u2013 und Verantwortliche vor Gericht bringen, auch wenn sie in Regierungs\u00e4mtern sitzen. \u00abViele Leute fragten mich damals, wozu brauche man eine weitere Menschenrechtsorganisation, davon gebe es doch genug\u00bb, erinnert sich Tiphagne. \u00abDoch keine hatte den Mut, gegen den Staat vorzugehen.\u00bb

Nun hat der Staat wieder zur\u00fcckgeschlagen, auch verbal: Tiphagnes Organisation habe \u00abausl\u00e4ndischen Kr\u00e4ften geholfen, Indien in ein schlechtes Licht zu r\u00fccken\u00bb, sagte am 18. Januar ein Vertreter des indischen Justizministeriums vor dem Hohen Gericht in Dehli eidesstattlich aus. Eine Mitarbeiterin der Menschenrechtsorganisation habe Recherchen zu Menschenrechtsverletzungen in Indien an US-Diplomaten, das Britische Hochkommissariat und UN-Sonderberichtserstatter weitergereicht \u2013 und damit dem \u00abnationalen Interesse geschadet\u00bb.

Proteste, Anzeigen, gewaltt\u00e4tige \u00dcbergriffe: Auch Amnesty unter Beschuss

\u00abDiese eidesstattliche Erkl\u00e4rung zeigt, dass die Nichtverl\u00e4ngerung der Lizenz eine unverhohlener Vergeltungsakt gegen die Arbeit der Organisation war\u00bb, sagt Aakar Patel, gesch\u00e4ftsf\u00fchrender Direktor von Amnesty International Indien. \u00abZu dieser Arbeit geh\u00f6rt auch, die Vereinten Nationen und die internationale Gemeinschaft mit einzubeziehen, um Menschenrechte voranzubringen\u00bb, so Patel weiter. Auch Aktivistinnen und Aktivisten der indischen Amnesty-Sektion sind bereits ins Visier regierungsfreundlicher Kr\u00e4fte geraten, es gab hasserf\u00fcllte Proteste, Anzeigen, auch gewaltt\u00e4tige \u00dcbergriffe.

\u00abPeople's Watch und ihr Leiter Henri Tiphagne haben grossartige Menschenrechtsarbeit in Indien geleistet\", so Aakar Patel. \u00abSie haben sich seit langem gemeinsam mit anderen Organisationen darum bem\u00fcht, etablierte internationale Menschenrechtsstellen miteinzubeziehen, von denen Indien \u00fcbrigens selbst viele mit ins Leben gerufen hat. Will die indische Regierung als Weltmacht erstgenommen werden, muss sie Regeln respektieren.\u00bb

Die indische Sektion von Amnesty bef\u00fcrchtet, dass die Beh\u00f6rden mit dem Angriff auf Henri Tiphagnes Organisation einen gef\u00e4hrlichen Pr\u00e4zedenzfall geschaffen haben k\u00f6nnten. Tiphagnes Organisation ficht den Lizenzverlust vor dem Hohen Gericht juristisch an.

Ein Anwaltskollektiv wehrt sich \u2013 mit Erfolg

Zwischen Oktober und Dezember 2016 weigerte sich die Regierung, die Lizenzen zahlreicher NGOs zu erneuern oder erkl\u00e4rte sie ohne Angabe von Gr\u00fcnden f\u00fcr ung\u00fcltig. Unter ihnen befanden sich Citizens for Justice and Peace und der von den B\u00fcrgerrechtsaktivisten Teesta Setalvad und Javed Anand geleiteten Sabrang Trust. Die beiden Aktivisten k\u00e4mpfen f\u00fcr die Opfer der gewaltt\u00e4tigen Ausschreitungen 2002 in Gujarat.

Der indische Inlandsgeheimdienst klagte am 3. Januar 2017 Teesta Setalvad und Javed Anand an, da einer ihrer Verlage umgerechnet rund 260.000 Euro ohne Zustimmung des Innenministeriums von der Ford-Stiftung bezogen habe. Ein Sprecher des Geheimdiensts nannte den Geldtransfer \u00abeine Einmischung in die innere Sicherheit und Angelegenheiten Indiens\u00bb. Die n\u00e4chste Anh\u00f6rung ist f\u00fcr den 3. Februar anberaumt. \u00abDie Anklagen gegen Teesta Setalvad und Javed Anand sind politisch motiviert und scheinen nur dazu zu dienen, sie wegen ihrer Menschenrechtsarbeit zu verfolgen\u00bb, urteilt Amnesty-Direktor Aakar Patel.

Das Anwaltskollektiv Lawyers' Collective ist eine weitere prominente Menschenrechtsorganisation, deren Lizenz ung\u00fcltig erkl\u00e4rt wurde. Das Innenministerium liess im November 2016 ihre Bankkonten einfrieren. Das Anwaltskollektiv klagte dagegen \u2013 und hatte Erfolg. Das Hohe Gericht in Bombay liess am 30. Januar 2017 die Konten entsperren. \u00abDie Zentralregierung darf das Funktionieren und die Aktivit\u00e4ten von Einzelpersonen oder Vereinen nicht zum Erliegen bringen\u00bb, hiess es im Urteil.

\u00abDie Regierung beruft sich immer wieder auf das sogenannte Gesetz \u00fcber internationale F\u00f6rdermittel, um gegen NGOs vorzugehen\u00bb, sagt Aakar Patel. Diese juristische Masche werde nun als das entlarvt, was sie schon immer gewesen sei: \u00abDie Regierung verfolgt den \u00dcberbringer der schlimmen Botschaft \u2013 statt die Menschenrechtsverbrechen in den Blick zu nehmen.\u00bb

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Menschenrechte einzufordern schadet dem «nationalen Interesse»

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