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Das Gesetz erlaubt sogar die Verh\u00e4ngung der Todesstrafe f\u00fcr Personen, die sich gegen den Kopftuchzwang zur Wehr setzen.

Update: Das \u00abGesetz zum Schutz der Familie durch die F\u00f6rderung der Kultur der Keuschheit und des Hijab\u00bb sollte nach Angaben des iranischen Parlamentssprechers am 13. Dezember 2024 in Kraft treten. Am 14. Dezember 2024 berichteten die staatlichen Medien jedoch, dass die Verk\u00fcndung des Gesetzes vor\u00fcbergehend ausgesetzt wurde.

Das Gesetz soll den Kopftuchzwang durchsetzen und erlaubt sogar die Verh\u00e4ngung der Todesstrafe f\u00fcr Personen, die sich gegen den Kopftuchzwang zur Wehr setzen. Das 74 Artikel umfassende Gesetz sieht ausserdem Auspeitschungen, exorbitante Geldstrafen, harte Gef\u00e4ngnisstrafen, Reiseverbote sowie Bildungs- und Arbeitsbeschr\u00e4nkungen f\u00fcr Frauen und M\u00e4dchen vor, die sich der Verschleierungspflicht widersetzen. Ausserdem werden private Einrichtungen bestraft, die die Verschleierungspflicht nicht durchsetzen. Beamt*innen und Privatpersonen dagegen, die Frauen und M\u00e4dchen gewaltsam angreifen, weil sie sich dem Gesetz widersetzen, sollen straffrei ausgehen.

\u00abDieses sch\u00e4ndliche Gesetz versch\u00e4rft die Verfolgung von Frauen und M\u00e4dchen, die es gewagt haben, f\u00fcr ihre Rechte einzutreten. Die Beh\u00f6rden versuchen, das System der Unterdr\u00fcckung von Frauen und M\u00e4dchen weiter zu versch\u00e4rfen und ihren Alltag noch unertr\u00e4glicher zu machen\u00bb, sagte Diana Eltahawy, stellvertretende Regionaldirektorin von Amnesty International f\u00fcr den Nahen Osten und Nordafrika. \u00abDie internationale Gemeinschaft darf nicht tatenlos zusehen, wie die iranischen Beh\u00f6rden die Unterdr\u00fcckung weiter kodifizieren und sogar die Todesstrafe anwenden, um den Widerstand gegen die Zwangsverschleierung zu unterdr\u00fccken.\u00bb

Amnesty International fordert, dass die internationale Gemeinschaft ihren Einfluss geltend macht, um die iranischen Beh\u00f6rden zu dr\u00e4ngen, dieses Gesetz zur\u00fcckzuziehen und die Zwangsverschleierung in Gesetz und Praxis abzuschaffen. Zudem m\u00fcssen Verfahren eingeleitet werden, um die Verantwortlichen f\u00fcr die Menschenrechtsverletzungen an Frauen und M\u00e4dchen durch die Einf\u00fchrung des Kopftuchzwangs zur Rechenschaft zu ziehen.

Das neue Gesetz wurde von der iranischen Justiz im Mai 2023 als Reaktion auf die Bewegung \u00abFrau, Leben, Freiheit\u00bb und die zunehmende Weigerung von Frauen und M\u00e4dchen, sich zu verschleiern, ausgearbeitet. Der W\u00e4chterrat hatte das Gesetz Anfang des Jahres erlassen. Nach Angaben der staatlichen Medien muss der Pr\u00e4sident das Gesetz noch ratifizieren. Parlamentspr\u00e4sident Mohammad Ghalibaf k\u00fcndigte am 27. November 2024 an, dass das Gesetz am 13. Dezember 2024 in Kraft treten wird.

Todesstrafe, Auspeitschen und harte Gef\u00e4ngnisstrafen

Das Gesetz stellt \u00abNacktheit, Unanst\u00e4ndigkeit, Entschleierung und schlechte Kleidung (bad poosheshi)\u00bb unter Strafe und f\u00fchrt strenge Strafen daf\u00fcr ein. Das Gesetz definiert \u00abEntschleierung\u00bb als die Handlung von Frauen und M\u00e4dchen, die ihren Kopf nicht mit einem Hijab, Tschador oder Kopftuch bedecken (Artikel 50). \u00abSchlechte Kleidung\u00bb f\u00fcr Frauen und M\u00e4dchen wird definiert als das Entbl\u00f6ssen von K\u00f6rperteilen unterhalb des Halses, mit Ausnahme der H\u00e4nde und F\u00fcsse, oder das Tragen von Kleidung, die \u00abzur Begehung von S\u00fcnden durch andere beitr\u00e4gt oder dazu auffordert\u00bb (Artikel 48). Die Begriffe \u00abNacktheit\u00bb und \u00abUnanst\u00e4ndigkeit\u00bb sind nicht definiert.

Artikel 37 des Gesetzes sieht vor, dass die \u00abF\u00f6rderung oder Propagierung von Nacktheit, Unanst\u00e4ndigkeit, Entschleierung oder schlechter Kleidung\u00bb in Zusammenarbeit mit ausl\u00e4ndischen Einrichtungen, einschliesslich Medien und Organisationen der Zivilgesellschaft, mit bis zu zehn Jahren Haft und einer Geldstrafe von bis zu 12\u2018000 US-Dollar bestraft werden kann. In diesem Artikel heisst es, dass das Verhalten, wenn es auf \u00abKorruption auf Erden\u00bb hinausl\u00e4uft, gem\u00e4ss Artikel 286 des islamischen Strafgesetzbuchs mit dem Tod bestraft werden kann. Diese gesetzliche Bestimmung bedeutet, dass Frauen und M\u00e4dchen, die Videos von sich selbst an Medien ausserhalb des Irans senden oder sich anderweitig friedlich engagieren, zum Tode verurteilt werden k\u00f6nnen.

Nach Artikel 48 werden Frauen und M\u00e4dchen, die mit \u00abschlechter Kleidung\u00bb erwischt werden, mit Geldstrafen von 160 bis 4000 US-Dollar belegt werden k\u00f6nnen. Frauen und M\u00e4dchen, die weitere \u00abVerst\u00f6sse\u00bb begehen, riskieren eine Geldstrafe von rund 8000 US-Dollar, bis zu f\u00fcnf Jahre Haft, ein zweij\u00e4hriges Reiseverbot und ein zweij\u00e4hriges Verbot der Nutzung sozialer Medienplattformen (Artikel 48 und 38).

Nach Artikel 49 f\u00fchrt \u00abNacktheit\u00bb von Frauen und M\u00e4dchen in der \u00d6ffentlichkeit oder im Internet zu sofortiger Verhaftung, strafrechtlicher Verfolgung und bis zu 10 Jahren Gef\u00e4ngnis oder einer Geldstrafe von bis zu 12'000 US-Dollar. Wiederholungst\u00e4terinnen k\u00f6nnen mit bis zu 15 Jahren Haft oder einer Geldstrafe von rund 22\u2018000 US-Dollar bestraft werden.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0

Frauen und M\u00e4dchen, die nicht in der Lage sind, die Bussgelder zu zahlen, werden daran gehindert, ihre beschlagnahmten Fahrzeuge wiederzuerlangen, F\u00fchrerscheine zu erwerben oder zu verl\u00e4ngern, P\u00e4sse zu erneuern und das Land zu verlassen. Ausserdem kann ihr Verm\u00f6gen beschlagnahmt werden, und es drohen Haftstrafen (Artikel 56).

Artikel 67 legt fest, dass die in Artikel 638 des islamischen Strafgesetzbuchs genannten Strafen, einschliesslich der Auspeitschung, weiterhin f\u00fcr jede Person gilt, die \u00ab\u00f6ffentlich verbotene Handlungen vornimmt\u00bb und/oder \u00abgegen die \u00f6ffentliche Sittlichkeit verst\u00f6sst\u00bb. Diese Bestimmung wurde schon fr\u00fcher verwendet, um Frauen auszupeitschen, die sich dem Kopftuchzwang widersetzten.

Nach Artikel 38 werden die \u00abBeleidigung oder Verspottung des Hijab\u00bb oder die \u00abF\u00f6rderung von Nacktheit, Unanst\u00e4ndigkeit, Entschleierung und schlechter Kleidung\u00bb mit einer Gef\u00e4ngnisstrafe von bis zu f\u00fcnf Jahren, einem Reiseverbot und/oder einer Geldstrafe geahndet.

Das Gesetz verbietet auch die Einfuhr und den Verkauf von Kleidern, Statuen, Puppen, Schaufensterpuppen, Gem\u00e4lden, B\u00fcchern und Zeitschriften, die \u00abNacktheit, Unanst\u00e4ndigkeit, Entschleierung und schlechte Kleidung f\u00f6rdern\u00bb.

Kodifizierung der Straflosigkeit und F\u00f6rderung von Gewalt gegen Frauen

Das Gesetz erweitert die Befugnisse der Geheimdienste und Sicherheitskr\u00e4fte zur Durchsetzung des Verschleierungszwangs. Dazu geh\u00f6ren die Polizei, das Geheimdienstministerium, der Nachrichtendienst, das Korps und die Bassidschi-Agenten der Islamischen Revolutionsgarden (IRGC).

Das Gesetz sieht auch eine generelle Straffreiheit f\u00fcr Personen vor, die ihrer \u00abreligi\u00f6sen Verpflichtung\u00bb zur Durchsetzung der Zwangsverschleierung nachkommen.

Das Gesetz sieht auch eine generelle Straffreiheit f\u00fcr Personen vor, die ihrer \u00abreligi\u00f6sen Verpflichtung\u00bb zur Durchsetzung der Zwangsverschleierung nachkommen (Artikel 59). Jeder, der versucht, die Verhaftung, Bel\u00e4stigung und gewaltt\u00e4tigen \u00dcbergriffe gegen Frauen und M\u00e4dchen, die sich dem Kopftuchzwang widersetzen, zu unterbinden, kann selbst inhaftiert oder mit einer Geldstrafe belegt werden (Artikel 60).

Gesch\u00e4ftsinhaber*innen drohen Geld- und Haftstrafen sowie Werbebeschr\u00e4nkungen, wenn sie unverschleierte Frauen und M\u00e4dchen in ihren Gesch\u00e4ftsr\u00e4umen zulassen und/oder die Verweigerung der Zwangsverschleierung \u00abf\u00f6rdern\u00bb (Artikel 40).

\u00abMit einem komplexen Geflecht aus Geld- und Gef\u00e4ngnisstrafen und anderen schweren Sanktionen bis hin zur Todesstrafe sollen Frauen und M\u00e4dchen durch Angst und wirtschaftliche Not kontrolliert werden. Dieses Gesetz hat besonders verheerende Folgen f\u00fcr die wirtschaftlich am st\u00e4rksten Benachteiligten in der iranischen Gesellschaft\u00bb, sagte Diana Eltahawy, stellvertretende Regionaldirektorin von Amnesty International f\u00fcr den Nahen Osten und Nordafrika.

Zu den Hintergr\u00fcnden

Gesetze zur Zwangsverschleierung verletzen eine ganze Reihe von Menschenrechten, darunter das Recht auf Gleichheit, freie Meinungs\u00e4usserung, Privatsph\u00e4re, Gleichheit und Nichtdiskriminierung, die pers\u00f6nliche und k\u00f6rperliche Autonomie und die Religionsfreiheit.

In ihrem Bericht vom M\u00e4rz 2024 kam die Uno-Erkundungsmission f\u00fcr den Iran (FFMI) zu dem Schluss, dass die iranischen Beh\u00f6rden das Verbrechen der Verfolgung aufgrund des Geschlechts begangen haben.

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Neues Gesetz zur Zwangsverschleierung

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