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Amnesty International fordert in einem offenen Brief an den FIFA-Pr\u00e4sidenten Gianni Infantino gemeinsam mit anderen Menschenrechtsorganisationen, Gewerkschaften und Fan-Gruppen, dass der Weltfussballverband und die Regierung von Katar ein umfassendes Wiedergutmachungsprogramm aufsetzen. Die FIFA und Katar m\u00fcssen einerseits Entsch\u00e4digungszahlungen f\u00fcr alle Arbeitsrechtsverst\u00f6sse bei der Ausrichtung der WM in Katar entrichten, und andererseits sicherstellen, dass sich diese Menschenrechtsverletzungen nicht wiederholen, weder in Katar noch bei zuk\u00fcnftigen Turnieren.

Die Organisationen fordern die FIFA auf, als Entsch\u00e4digungssumme f\u00fcr die zahlreichen Menschenrechtsverletzungen, die seit 2010 begangen wurden, nicht weniger als den Betrag der Preisgelder der WM bereitzustellen, das heisst 440 Millionen Dollar. 2010 hatte die FIFA Katar die Austragung der Weltmeisterschaft zugesprochen, ohne im Gegenzug auch nur die geringste Verbesserung des Arbeitsschutzes zu fordern.

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\u00abAls die FIFA Katar den Zuschlag f\u00fcr das Turnier gab, wusste sie \u2013 oder h\u00e4tte wissen m\u00fcssen \u2013 dass das erst kurz zuvor eingef\u00fchrte Kafala-System den Missbrauch von Arbeitsmigrant*innen stark beg\u00fcnstigt. Dennoch wurden in der Bewertung der katarischen Bewerbung die Arbeitnehmer*innen- und Menschenrechte mit keinem Wort erw\u00e4hnt. Die FIFA hat keinerlei Bedingungen f\u00fcr den Schutz der Arbeitnehmer*innen gestellt. Da der Weltfussballverband es unterlassen hat, rechtzeitig derartige Gefahren zu verhindern oder zu mindern, tr\u00e4gt sie eine Mitverantwortung und muss entsprechend Wiedergutmachung leisten\u00bb, sagte Lisa Salza, Verantwortliche f\u00fcr Sport und Menschenrechte bei Amnesty Schweiz. \u00abIndem die FIFA lange Zeit die Augen vor vorhersehbaren Menschenrechtsverletzungen verschlossen hat und sie nicht stoppte, beg\u00fcnstigte sie die Missbr\u00e4uche, von denen Hunderttausende Arbeitsmigrant*innen im Zusammenhang mit der Fussball-Weltmeisterschaft betroffen\u00a0 waren.\u00bb

Nach Sch\u00e4tzungen von Amnesty International d\u00fcrfte die Summe von 440 Millionen Dollar das Minimum sein, um eine Reihe von Entsch\u00e4digungszahlungen zu decken und Initiativen zum k\u00fcnftigen Schutz der Arbeitnehmer*innenrechte zu unterst\u00fctzen. Die Gesamtsumme f\u00fcr die Erstattung nicht bezahlter L\u00f6hne, die \u00fcberh\u00f6hten und illegalen Vermittlungsgeb\u00fchren und die Entsch\u00e4digung f\u00fcr Verletzungen und Todesf\u00e4lle k\u00f6nnte jedoch h\u00f6her ausfallen und sollte im Rahmen eines partizipativen Prozesses mit Gewerkschaften, Organisationen der Zivilgesellschaft, der Internationalen Arbeitsorganisation und anderen ermittelt werden.

\u00abEs mag zu sp\u00e4t sein, um das Leid vergangener Menschenrechtsverst\u00f6sse zu lindern, aber die FIFA und Katar k\u00f6nnen und m\u00fcssen handeln, um Wiedergutmachung zu leisten und weitere Verst\u00f6sse zu verhindern. Die Entsch\u00e4digung der Arbeiter*innen, die den L\u00f6wenanteil der Vorbereitungen tragen, kann ein wichtiger Wendepunkt in der Verpflichtung der FIFA zur Achtung der Menschenrechte sein. Die FIFA muss sicherstellen, dass solche Verst\u00f6sse nie wieder vorkommen\u00bb, sagte Lisa Salza.

Verantwortlichkeiten und Verpflichtungen nicht erf\u00fcllt

Die FIFA ist gem\u00e4ss den Uno-Leitprinzipien f\u00fcr Wirtschaft und Menschenrechte und den eigenen Vorschriften verpflichtet, Menschenrechtsverletzungen zu beseitigen, zu denen sie beigetragen hat. Diese Verantwortung erstreckt sich nicht nur auf die Arbeitnehmer*innen, die Einrichtungen wie Stadien und Trainingspl\u00e4tze, oder von der FIFA akkreditierte Hotels und das \u00dcbertragungszentrum bauen, sondern auch auf die f\u00fcr den Betrieb dieser Einrichtungen erforderlichen Dienstleistungen. Folglich gilt diese Verantwortung auch f\u00fcr Arbeitnehmer*innen, die am Bau und an der Instandhaltung der Verkehrs-, Unterkunfts- und sonstigen Infrastruktur beteiligt sind, die f\u00fcr die mehr als eine Million Besucher*innen ben\u00f6tigt wird, die f\u00fcr die WM nach Katar reisen werden.\u00a0

Auf der anderen Seite ist der Staat Katar verpflichtet, f\u00fcr die Wiedergutmachung jeder Menschenrechtsverletzung in seinem Hoheitsgebiet zu sorgen, unabh\u00e4ngig davon, ob sie mit der Fussball-Weltmeisterschaft zusammenh\u00e4ngt oder nicht. Zwar wurden durch die Initiativen des Supreme Committee for Delivery and Legacy, dem lokalen WM-Organisationskomitee, mit dem Arbeitsreformprogramm Katars einige Fortschritte erzielt, doch ihr begrenzter Geltungsbereich und die l\u00fcckenhafte Umsetzung haben dazu gef\u00fchrt, dass schwerwiegende Menschenrechtsverletzungen fortbestehen und Arbeitsmigrant*innen nur# eingeschr\u00e4nkt Zugang zu Rechtsmitteln haben.

\u00abJahrelang wurde die Ausbeutung derer, die diese Weltmeisterschaft erst m\u00f6glich machen, unter den Teppich gekehrt. Es ist an der Zeit, dass die FIFA und Katar gemeinsam an einem umfassenden Entsch\u00e4digungsprogramm arbeiten, das die Rechte und das Wohlergehen der Arbeitsmigrant*innen in den Mittelpunkt stellt und daf\u00fcr sorgt, dass jede einzelne Menschenrechtsverletzung angegangen wird\u00bb, forderte Lisa Salza. \u00abNach internationalem Recht und gem\u00e4ss dem Regelwerk der FIFA haben sowohl Katar als auch die FIFA die Pflicht und die Verantwortung, Menschenrechtsverletzungen zu verhindern und den Betroffenen Abhilfe bereitzustellen. Der von Amnesty International und anderen geforderte Wiedergutmachungsfonds ist angesichts des Ausmasses der erlittenen Verst\u00f6sse v\u00f6llig gerechtfertigt und ist nur ein kleiner Teil der sechs Milliarden Dollar, welche die FIFA mit dem Turnier einnehmen wird.\u00bb

Medienmitteilung 19. Mai 2022, London/Bern \u2013 Medienkontakt

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FIFA soll 440 Millionen Dollar für ausgebeutete Arbeitsmigrant*innen zahlen

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