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Vertreterinnen und Vertreter von Amnesty International haben mit 105 Arbeitsmigrantinnen gesprochen, die in Katar im Haus ihrer Arbeitgebenden leben und dort Hausarbeit leisten. Aus diesen Gespr\u00e4chen geht hervor, dass deren Rechte immer noch verletzt werden, obwohl die Regierung des Golfstaats Reformen eingef\u00fchrt hat, die die Arbeitsbedingungen von ArbeitsmigrantInnen verbessern sollen.

Die H\u00e4lfte der befragten Frauen arbeitet mehr als 18 Stunden am Tag.

2017 f\u00fchrte Katar das Gesetz \u00fcber Hausangestellte ein, in dem die Begrenzung der Arbeitszeit, obligatorische t\u00e4gliche Pausen, ein freier Tag pro Woche und bezahlter Urlaub festgeschrieben sind. Jetzt, drei Jahre sp\u00e4ter, berichten 90 von 105 Frauen, mit denen Amnesty Kontakt aufgenommen hat, dass sie regelm\u00e4ssig mehr als 14 Stunden am Tag arbeiten m\u00fcssen. 89 Frauen geben an, dass sie oft sieben Tage die Woche arbeiten, 87 Frauen sagen ausserdem, dass ihre Arbeitgebenden ihren Pass einbehalten haben. Die H\u00e4lfte der befragten Frauen arbeitet mehr als 18 Stunden am Tag und die meisten haben keinen einzigen freien Tag. Einige berichteten, dass sie nicht angemessen bezahlt w\u00fcrden. 40 Frauen beschrieben sogar, wie sie beleidigt, geschlagen oder angespuckt wurden.

F\u00fcnf Frauen gaben an, von ihren Arbeitgebern oder deren Familienangeh\u00f6rigen sexuell missbraucht worden zu sein. Der sexuelle Missbrauch reichte von Bel\u00e4stigung bis hin zu Vergewaltigung. Die meisten Frauen hatten das Gef\u00fchl, dass sie sich aus Angst vor Vergeltungsmassnahmen nicht bei der Polizei beschweren konnten.\u00a0

Mindestens 23 der interviewten Frauen gaben an, dass sie zu wenig zu essen bekamen.

Mindestens 23 der interviewten Frauen gaben an, dass sie zu wenig zu essen bekamen und w\u00e4hrend ihrer Anstellung in Katar oft hungrig waren. Einige Frauen erz\u00e4hlten, dass sie in viel zu kleinen R\u00e4umen, in einigen F\u00e4llen auf dem Boden oder ohne Klimaanlage, schlafen mussten. Diese Aussagen \u00fcber schlechte Lebensbedingungen machen deutlich, dass es die katarischen Beh\u00f6rden vers\u00e4umen, die Arbeitsorte zu inspizieren

In Katar arbeiten rund 173'000 Migrantinnen und Migranten als Hausangestellte. Einige der von Amnesty International interviewten Frauen sind weiterhin bei ihren Arbeitgebenden t\u00e4tig, andere haben ihre Arbeit aufgegeben, sind aber in Katar geblieben, weitere sind in ihre Heimatl\u00e4nder zur\u00fcckgekehrt. Ebenso wie die Frauen, kommen auch die Arbeitgeberinnen und Arbeitgeber aus verschiedenen L\u00e4ndern.

Unzureichende Reformen

\u00abDie Einf\u00fchrung des Gesetzes \u00fcber Hausangestellte im Jahr 2017 war ein wichtiger Schritt zum Schutz der Arbeitsrechte in Katar. Leider wird durch die Berichte der Frauen, mit denen wir gesprochen haben, offensichtlich, dass diese Reformen nicht richtig umgesetzt oder durchgesetzt wurden\u00bb, sagte Steve Cockburn, Leiter der Abteilung wirtschaftliche und soziale Gerechtigkeit bei Amnesty International.

Die in dem Bericht\u00a0\u00ab\u2018Why do you want to rest?\u2018 \u2013 Ongoing abuse of domestic workers in Qatar\u00bb dokumentierten Missst\u00e4nde sind das Resultat mehrerer Faktoren, darunter die fehlenden Kontrollmechanismen, um die Einhaltung des Gesetzes zu Hausangestellten sicherzustellen, sowie das Sponsorensystem, das Arbeitgebenden in Katar unverh\u00e4ltnism\u00e4ssig viel Macht \u00fcber ihre Angestellten einr\u00e4umt. Viele Frauen begegnen Hindernissen, wenn sie Misshandlungen und Straftaten ihrer Arbeitgebenden bei den Beh\u00f6rden anzeigen wollen, ausserdem herrscht weitgehend Straflosigkeit bei Verst\u00f6ssen vor.

Erst k\u00fcrzlich f\u00fchrte Katar einen Mindestlohn ein und schaffte die Regelung ab, dass Arbeiterinnen und Arbeiter die Erlaubnis ihrer Arbeitgebenden ben\u00f6tigen, um die Stelle zu wechseln oder das Land zu verlassen. Diese rechtlichen Reformen m\u00f6gen es Arbeiterinnen und Arbeitern erleichtern, ausbeuterischen Arbeitgebenden zu entkommen; es ist jedoch unwahrscheinlich, dass dadurch der Missbrauch signifikant zur\u00fcckgeht oder sich die Arbeitsbedingungen von Hausangestellten deutlich verbessern. Daf\u00fcr br\u00e4uchte es die Einf\u00fchrung zus\u00e4tzlicher Massnahmen, um den Schutz der Rechte der Arbeitnehmenden zu st\u00e4rken und ihre Durchsetzung sicherzustellen.

Keine M\u00f6glichkeit zur Anzeige

Katar zieht missbr\u00e4uchliche Arbeitgeberinnen und Arbeitgeber bislang \u00fcberhaupt nicht zur Verantwortung. So gibt es auch keine Abschreckung vor zuk\u00fcnftigem Missbrauch. Die Einbehaltung von P\u00e4ssen oder nicht bezahlte L\u00f6hne sind Praktiken, die auf Zwangsarbeit hinweisen. Sie l\u00f6sen in Katar aber nicht automatisch eine Untersuchung aus und haben f\u00fcr die Arbeitgebenden keine Konsequenzen \u2013 selbst wenn diese sich weigern, die P\u00e4sse zur\u00fcckzugeben oder die L\u00f6hne nachzuzahlen.

Katar zieht missbr\u00e4uchliche Arbeitgeberinnen und Arbeitgeber bislang \u00fcberhaupt nicht zur Verantwortung.

Ein Hauptproblem im derzeitigen System besteht darin, dass die Hausangestellten Gefahr laufen, ihren rechtlichen Status, ihr Einkommen und die Unterkunft zu verlieren, w\u00e4hrend ihre Beschwerden bearbeitet werden. Deshalb w\u00e4re eine sichere Unterkunft und ein sicheres Auskommen f\u00fcr die Dauer des Prozesses f\u00fcr sie notwendig. Solange es keine funktionierenden staatliche Unterk\u00fcnfte gibt, ist es f\u00fcr die meisten Frauen keine Option, Anzeige zu erstatten.

F\u00e4lle von k\u00f6rperlicher und sexualisierter Gewalt werden von Strafgerichten bearbeitet. Hausangestellte sind aber in Bezug auf ihre Unterkunft und ihren rechtlichen Status von ihren Arbeitgebenden abh\u00e4ngig. Dies, zusammen mit fehlendem Vertrauen in das System, h\u00e4lt sie oftmals davon ab, die Missst\u00e4nde anzuzeigen. In der Folge werden diese schweren Straftaten nicht bestraft.

Medienmitteilung 20. Oktober 2020, London/Bern \u2013 Medienkontakt

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Hausangestellte ausgebeutet und missbraucht

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