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Der Bericht mit dem Titel \u00abLibya\u2019s dark web of collusion\u00bb beschreibt, wie europ\u00e4ische Regierungen aktiv ein ausgekl\u00fcgeltes System der Misshandlung und Ausbeutung von Fl\u00fcchtlingen, Migrantinnen und Migranten durch die libysche K\u00fcstenwache, Beh\u00f6rden und Schlepper unterst\u00fctzen, weil sie die Menschen von der Flucht \u00fcber das Mittelmeer abhalten wollen.

\u00abHunderttausende Fl\u00fcchtlinge, Migrantinnen und Migranten sind den libyschen Beh\u00f6rden, Milizen, Banden und Schleppern ausgeliefert, die oft eng zusammenarbeiten, um die Menschen auszubeuten und zu erpressen. Zehntausende werden auf unbefristete Zeit in \u00fcberf\u00fcllten Hafteinrichtungen festgehalten, wo sie systematischer Misshandlung ausgesetzt sind\u00bb, so John Dalhuisen, Europadirektor von Amnesty International.

\u00abDie europ\u00e4ischen Regierungen haben nicht nur von diesen Menschenrechtsverst\u00f6ssen gewusst, sondern sich dieser Verbrechen auch mitschuldig gemacht.\u00bbJohn Dalhuisen, Europadirektor von Amnesty International.

\u00abDie europ\u00e4ischen Regierungen haben nicht nur von diesen Menschenrechtsverst\u00f6ssen gewusst, sondern sich dieser Verbrechen auch mitschuldig gemacht, indem sie die libyschen Beh\u00f6rden aktiv darin unterst\u00fctzen, Menschen in Libyen festzuhalten und an der \u00dcberquerung des Mittelmeers zu hindern.\u00bb

Parole: Abriegelung

Ende 2016 begannen die EU-Mitgliedstaaten, insbesondere Italien, mit der Umsetzung zahlreicher Massnahmen, um die Route durch Libyen und \u00fcber das zentrale Mittelmeer abzuriegeln. Die Konsequenzen f\u00fcr all diejenigen Menschen, die dadurch in Libyen illegal festsassen, k\u00fcmmerten sie dabei wenig. Die Zusammenarbeit der EU mit Libyen st\u00fctzt sich auf drei Elemente.

Erstens haben sich EU-Mitgliedstaaten zur Bereitstellung von technischer Hilfe an eine Abteilung des libyschen Innenministeriums (Department for Combatting Illegal Migration \u2013 DCIM) verpflichtet. Dieser Abteilung unterstehen die Hafteinrichtungen, in denen Fl\u00fcchtlinge und Migranten willk\u00fcrlich und unbefristet festgehalten und regelm\u00e4ssig schweren Menschenrechtsverletzungen, darunter Folter, ausgesetzt werden.

Zweitens haben die EU-Mitgliedstaaten daf\u00fcr gesorgt, dass die libyschen K\u00fcstenwache Menschen auf hoher See abfangen kann, und zwar durch Training, Ausr\u00fcstung (z. B. Boote) sowie technische und andere Hilfe.

Und drittens wurden Vereinbarungen mit den libyschen Lokalbeh\u00f6rden und den Anf\u00fchrern verschiedener, teils bewaffneter Gruppen geschlossen, damit diese den Menschenschmuggel eind\u00e4mmen und die Grenzkontrollen im S\u00fcden des Landes verst\u00e4rken.

Inhaftierung, Erpressung und Ausbeutung

Grund f\u00fcr die massenhafte, willk\u00fcrliche und unbefristete Inhaftierung der Menschen, die in Libyen ankommen, ist die Kriminalisierung der irregul\u00e4ren Einreise in das Land. Hinzu kommen die fehlende Infrastruktur und mangelnde Gesetze f\u00fcr den Schutz von Asylsuchenden und Opfern von Menschenhandel.

Fl\u00fcchtlinge und Migrantinnen und Migranten, die von der libyschen K\u00fcstenwache aufgegriffen werden, landen in DCIM-Hafteinrichtungen, wo sie unter entsetzlichen Bedingungen festgehalten werden. Derzeit harren bis zu 20'000 Personen in solchen \u00fcberbelegten und unhygienischen Hafteinrichtungen aus.

Fl\u00fcchtlinge sprechen von willk\u00fcrlicher Inhaftierung, Folter, Zwangsarbeit, Erpressung und rechtswidriger T\u00f6tung.

Amnesty International hat mit Fl\u00fcchtlingen und Migranten gesprochen, die \u00fcbereinstimmend von schweren Menschenrechtsverst\u00f6ssen berichteten, die sie selbst erlebt oder beobachtet hatten. Dazu geh\u00f6ren willk\u00fcrliche Inhaftierung, Folter, Zwangsarbeit, Erpressung und rechtswidrige T\u00f6tung durch Beh\u00f6rden, Menschenh\u00e4ndler, bewaffnete Gruppen und Milizen.

Kriminelles Vorgehen der K\u00fcstenwache

Mit Unterst\u00fctzung der EU-Mitgliedsstaaten wurden die Kapazit\u00e4ten der libyschen K\u00fcstenwache erh\u00f6ht, was 2016 und 2017 zu einer starken Zunahme von Eins\u00e4tzen gef\u00fchrt hat, bei denen Fl\u00fcchtlinge und Migranten nach Libyen zur\u00fcckgebracht wurden. Im Jahr 2017 wurden bisher 19\u2018452 Personen von der libyschen K\u00fcstenwache aufgegriffen, nach Libyen zur\u00fcckgebracht und dann umgehend in Einrichtungen inhaftiert, in denen Folter an der Tagesordnung ist.

Angeh\u00f6rige der libyschen K\u00fcstenwache arbeiten bekanntermassen mit Schleppernetzwerken zusammen und gehen mit Drohungen und Gewalt gegen Fl\u00fcchtlinge und Migranten vor, die sich in Seenot befinden.

Von Amnesty International gesichtete Videoaufnahmen, Bilder und Unterlagen deuten darauf hin, dass am 6. November 2017 ein von Italien im April 2017 zur Verf\u00fcgung gestelltes Boot \u2013 die Ras Jadir \u2013 f\u00fcr einen Einsatz der libyschen K\u00fcstenwache verwendet wurde, bei dem etwa 50 Menschen ertranken. Zwar waren bereits in der Vergangenheit unverantwortliche und gef\u00e4hrliche Aktionen der libyschen K\u00fcstenwache dokumentiert worden, doch dies scheint das erste Mal zu sein, dass ein von einer europ\u00e4ischen Regierung bereitgestelltes Boot bei einem solchen t\u00f6dlichen Vorfall zum Einsatz kam.

Auch die Schweiz unterst\u00fctzt die K\u00fcstenwache

Auch die Schweiz arbeitet aktiv mit den libyschen Beh\u00f6rden zusammen, insbesondere im Rahmen des Khartum-Prozesses und der Kontaktgruppe Zentrales Mittelmeer, welche afrikanische und europ\u00e4ische Staaten umfasst, die besonders von der Flucht und Migration \u00fcber die zentrale Mittelmeerroute betroffen sind. Die Kontaktgruppe traf sich zuletzt Mitte November auf Einladung der Schweiz in Bern.

Die Schweiz hat 1 Mio. Franken f\u00fcr die Ausbildung und Ausr\u00fcstung der libyschen K\u00fcstenwache zur Verf\u00fcgung gestellt.

Ausserdem hat die Schweiz der Internationalen Organisation f\u00fcr Migration 1 Mio. Franken f\u00fcr die Ausbildung und Ausr\u00fcstung der libyschen K\u00fcstenwache zur Verf\u00fcgung gestellt. Die Schweizer Beh\u00f6rden m\u00fcssen sicherstellen, dass jede technische und finanzielle Zusammenarbeit mit den libyschen Beh\u00f6rden nicht zu Verletzungen der Menschenrechte von Migranten und Fl\u00fcchtlingen in diesem Land beitr\u00e4gt.

Der j\u00fcngste Entscheid von Bundesr\u00e4tin Simonetta Sommaruga, bis zu 80 besonders schutzbed\u00fcrftige Fl\u00fcchtlinge aus Libyen aufzunehmen, ist eine wichtige humanit\u00e4re Geste. Angesicht der grossen Anzahl Schutzbed\u00fcrftiger braucht es jedoch europaweit eine gr\u00f6ssere Aufnahmebereitschaft. Auch die Schweiz muss einen signifikanten Beitrag dazu leisten \u2013 z.B. in Form von deutlich mehr Resettlement-Pl\u00e4tzen f\u00fcr Fl\u00fcchtlinge, Familienzusammenf\u00fchrungen oder humanit\u00e4re Visa.

Medienmitteilung 12. Dezember 2017, London/Bern\u00a0\u2013 Medienkontakt

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Europäische Regierungen mitverantwortlich für Folter und Misshandlungen

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