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Ein parlamentarischer Vorstoss, der den Bundesrat dazu verpflichten wollte, die R\u00fcckf\u00fchrungen nach Ungarn zu stoppen, war letzte Woche noch im Nationalrat von einer Mehrheit abschmettert worden. Jetzt hat das Bundesverwaltungsgericht (pdf-Link) die \u00dcberstellungen aufgrund der unsicheren Lage gestoppt und das SEM verpflichtet, die Asylsituation in Ungarn sorgf\u00e4ltig abzukl\u00e4ren. Das Staatssekretariat muss pr\u00fcfen, ob R\u00fcckf\u00fchrungen gem\u00e4ss Dublin-Verordnung aufgrund der dortigen gesetzlichen und humanit\u00e4ren Situation noch zul\u00e4ssig sind.

\u00abWir fordern, dass jetzt nicht mehr nur \u00dcberstellungen gestoppt werden, sondern endlich hier in der Schweiz auf die Asylgesuche eingegangen wird\u00bb, sagte Denise Graf, Asylrechtsexpertin bei der Schweizer Sektion von Amnesty International. \u00abDie Leute, darunter viele syrische Fl\u00fcchtlinge, sind am Ende ihrer Kr\u00e4fte. Einige warten seit fast zwei\u00a0Jahren auf einen Eintretensentscheid. Die Menschen werden in der Schwebe gelassen. Vor allem f\u00fcr die Entwicklung der Kinder ist diese Warterei Gift\u00bb.

Unmenschliche Bedingungen

Ungarn hat im M\u00e4rz als neueste Abschreckungsmassnahme die Internierung s\u00e4mtlicher Asylsuchender in Transitzonen verh\u00e4ngt. Sogar Minderj\u00e4hrige ab 14 Jahren werden seither in geschlossenen Lagern an der Grenze zu Serbien eingepfercht. Anderen droht die Abschiebung nach Serbien.

\u00abDie Lage der Asylsuchenden in Ungarn ist hoffnungslos. Sie leben hinter Stacheldraht, in st\u00e4ndiger Angst und ohne zu wissen, was mit ihnen geschieht. Auch Asylsuchende, die aus der Schweiz zur\u00fcckgewiesen werden, drohen in diesen Lagern zu landen\u00bb, sagte Denise Graf.

Das Bundesverwaltungsgericht hatte bereits Anfang 2016 entschieden, alle h\u00e4ngigen Dublin-Ungarn-F\u00e4lle zu sistieren, bis neue Abkl\u00e4rungen des SEM zur Situation in Ungarn vorliegen. Trotzdem wurden 2016 noch 65 Asylsuchende nach Ungarn \u00fcberstellt. Auch 2017 hielt sich das SEM nicht zur\u00fcck und \u00fcberstellte bis Ende April 10 Personen, 3 davon im April.

Amnesty kritisierte die unw\u00fcrdige Behandlung von Asylsuchenden in Ungarn wiederholt scharf. In einem Bericht vom September 2016 dokumentierte Amnesty, wie Tausende von Asylsuchenden, darunter auch unbegleitete Minderj\u00e4hrige, der Willk\u00fcr der ungarischen Beh\u00f6rden schutzlos ausgeliefert sind. Sie werden Opfer von Misshandlungen und willk\u00fcrlichen Verhaftungen. Die Menschen harren unter schlimmsten Bedingungen monatelang aus, ohne zu wissen, was mit ihnen passieren wird. Viele, die es bis nach Ungarn geschafft haben, werden zur\u00fcck nach Serbien geschickt oder illegal in Lagern festgehalten.

Sture Anwendung der Dublin-Verordnung

Die Schweiz ist dasjenige Land in Europa, das seit 2009 am meisten Dublin-\u00dcberstellungen vorgenommen hat: \u00dcber 26\u2018680 Personen wurden zwischen 2009 und Ende 2016 in andere europ\u00e4ische L\u00e4nder zur\u00fcckgeschickt. Das sind mehr als 13,6 Prozent aller Asylsuchenden, die in die Schweiz gelangt sind. Im Vergleich dazu belaufen sich die R\u00fccksendungen Deutschlands, einem der beliebtesten Ziell\u00e4nder, auf nur rund 3 Prozent der Antragstellerinnen und Antragsteller.

Amnesty International ruft den Bundesrat dazu auf, die Dublin-Verordnung in der Schweiz grossz\u00fcgig zu handhaben. In einem nationalen Appell\u00a0fordert Amnesty International gemeinsam mit den Organisationen Solidarit\u00e9 Tattes, Collectif R, Solidarit\u00e9 sans fronti\u00e8res, Droit de Rester und der Schweizerischen Fl\u00fcchtlingshilfe vom Bundesrat, dass die Schweiz in H\u00e4rtef\u00e4llen und / oder aus humanit\u00e4ren Gr\u00fcnden vermehrt selbst auf Asylgesuche eintritt.

Dublin-R\u00fcckschaffungen sollen vermieden werden, wenn Asylsuchende f\u00fcr Kleinkinder oder bereits eingeschulte Kinder verantwortlich sind, Familienangeh\u00f6rige haben, die bereits in der Schweiz leben, im Ausland nicht ausreichend medizinisch betreut werden k\u00f6nnen oder einen H\u00e4rtefall darstellen. Die kantonalen Beh\u00f6rden sollen zudem beim Vollzug von Dublin-R\u00fcckschaffungen internationales Recht und insbesondere die Uno-Kinderrechtskonvention respektieren.

Urteil D-7853/2015 vom 31. 5. 17

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Dublin-Rückführungen nach Ungarn vorerst gestoppt

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