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Der Konflikt, der am 15. April 2023 zwischen der sudanesischen Armee (SAF) und den Rapid Support Forces (RSF) ausbrach, hat bereits eine lange Vorgeschichte. Seit Jahrzehnten ist besonders die Region rund um die Provinz Darfur im Westen des Landes von ethnischen Spannungen und Gewalt gepr\u00e4gt. Infolgedessen kam es immer wieder zu schweren Menschenrechtsverletzungen \u2013 auch durch die Regierung des ehemaligen Machthabers Omar Al-Bashir, der die nicht-muslimischen Minderheiten im Sudan stark unterdr\u00fcckte. Abspaltungsversuche in Darfur liess er wiederholt gewaltsam niederschlagen.\u00a0

Omar Al-Bashirs Regierung wurde 2019 gest\u00fcrzt und von einer \u00dcbergangsregierung abgel\u00f6st, was allerdings nicht zu politischer Stabilit\u00e4t f\u00fchrte. Ein weiterer Milit\u00e4rputsch 2021 ging mit dem Versprechen einher, den \u00dcbergang zu einer zivilen Regierung zu schaffen und die RSF-Truppen in das Milit\u00e4r einzugliedern. Dieser Vorschlag verst\u00e4rkte jedoch die Spannungen zwischen General Abdel Fattah al-Burhan, dem Vorsteher der SAF und General Mohamed Hamdan Daglo, dem Anf\u00fchrer der RSF.\u00a0 Daglo unterstellte Burhan, seine Macht nicht aufgeben zu wollen. Aus diesem Konflikt ist ein blutiger Machtkampf geworden \u2013 mit verheerenden Konsequenzen f\u00fcr die Zivilbev\u00f6lkerung.\u00a0\u00a0

Der Konflikt eskalierte am 15. April 2024, als es zu gewaltsamen Ausschreitungen in der Hauptstadt Khartum kam. Die RSF eroberte Khartum sowie weitere St\u00e4dte im S\u00fcdosten des Sudans. Der sudanesischen Armee gelange es erst fast zwei Jahre sp\u00e4ter, im M\u00e4rz 2025, die Kontrolle \u00fcber Khartum zur\u00fcckzuerobern. Dies war ein herber Schlag f\u00fcr die RSF, welche im Oktober 2025 zu einem brutalen Gegenschlag ausholten und die Grossstadt El Fasher in der Provinz Darfur grausam unter ihre Kontrolle rissen. \u00dcberlebende berichteten Amnesty International von gezielten T\u00f6tungen unbewaffneter M\u00e4nner, Vergewaltigungen von Frauen und M\u00e4dchen sowie Geiselnahmen.\u00a0

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Der Konflikt im Sudan ist ein innerstaatlicher Konflikt zwischen der sudanesischen Armee (Sudanese Armed Forces, SAF) unter General Abdel Fattah al-Burhan, und den paramilit\u00e4rischen Rapid Support Forces (RSF), unter General Mohamed Hamdan Daglo, auch bekannt unter dem Namen \u201cHemeti\u201d. Sowohl die SAF als auch die RSF werden von kleineren bewaffneten Gruppierungen unterst\u00fctzt.\u00a0

Die RSF wurde 2013 gegr\u00fcndet und ist aus der Janjaweed-Miliz hervorgegangen, welche mehrfach der Verbrechen an der nicht-muslimischen Bev\u00f6lkerung in der Region Darfur beschuldigt wurde. Die RSF ist zu einer m\u00e4chtigen paramilit\u00e4rischen Gruppe geworden, die einige der Goldminen im Sudan kontrolliert und Expert*innen zufolge auch Gold in die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) schmuggelt.\u00a0

Im Juli 2025 k\u00fcndigte die RSF an, eine alternative Regierung zu bilden, um den milit\u00e4risch gef\u00fchrten Beh\u00f6rden in der Hauptstadt Khartum die Macht streitig zu machen. Dies erh\u00f6ht die Wahrscheinlichkeit, dass sich der Sudan zum zweiten Mal spalten wird \u2013 der S\u00fcdsudan hatte sich bereits 2011 abgespalten.

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Seit Jahrzehnten \u00fcben zahlreiche ausl\u00e4ndische Kr\u00e4fte ihren Einfluss auf den Sudan aus. So kam der ehemalige Machthaber Omar Al-Bashir 1989 nur dank der Unterst\u00fctzung von Saudi-Arabien, den Vereinigten Arabischen Emiraten und dem Nachbarland \u00c4gypten an die Macht.\u00a0\u00a0

Dank seiner strategischen Lage am Horn von Afrika, dem Nil und dem Anstoss ans Rote Meer ist Sudan von grossem Interesse f\u00fcr ausl\u00e4ndische M\u00e4chte. Mehrere ausl\u00e4ndische Akteur*innen versuchen so Einfluss auf die Konfliktparteien zu nehmen und unterst\u00fctzen diese, teilweise auch mit Waffenlieferungen. Amnesty International hat in einer Recherche aufgedeckt, dass neu hergestellte oder erst k\u00fcrzlich gelieferte Waffen und Munition aus L\u00e4ndern wie China, Russland, Serbien, der T\u00fcrkei, den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE) und Jemen in grossen Mengen in den Sudan importiert werden.\u00a0\u00a0

Seit 2004 gilt f\u00fcr die westliche Region Darfur ein Waffenembargo. Dieses verbietet den Verkauf, die Lieferung oder die Weitergabe von Waffen, R\u00fcstungsg\u00fctern und milit\u00e4rischer Ausr\u00fcstung. Doch immer wieder zeigt sich, dass das Embargo in seiner jetzigen Form weitgehend unwirksam ist. In einigen F\u00e4llen konnte Amnesty nachweisen, dass die Waffen trotz Waffenembargo nach Darfur geliefert wurden.\u00a0

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Der Sudan ist reich an nat\u00fcrlichen Ressourcen, insbesondere Gold, Erd\u00f6l, Kupfer, Eisen, Uran, seltenen Erden sowie Gummi Arabicum. Aufgrund andauernder Konflikte, schwacher Staatsf\u00fchrung und Infrastrukturprobleme ist die Nutzung der Ressourcen jedoch von Herausforderungen gepr\u00e4gt. Dies macht den Sudan besonders abh\u00e4ngig von ausl\u00e4ndischen Unternehmen und Einfl\u00fcssen. Das Land war zudem die \u00abKornkammer Afrikas\u00bb und einer der wichtigsten Rindfleisch-Exporteure in die Golfstaaten.\u00a0

Besonders der Goldexport aus dem Sudan gilt als einer der Motoren des B\u00fcrgerkrieges. Ein Grossteil des Goldes aus dem Sudan gelangt (teilweise \u00fcber Schmuggelwege) in die Vereinigten Arabischen Emirate \u2013 und von da aus in die ganze Welt. Gem\u00e4ss Daten der sudanesischen Zentralbank importierten die VAE in der ersten H\u00e4lfte des Jahres 2025 rund 90 Prozent der offiziellen sudanesischen Goldexporte. Gewisse Minen, von denen das Gold exportiert sind, stehen unter Kontrolle der SAF oder der RSF. Es ist daher davon auszugehen, dass der Goldhandel wesentlich zur Finanzierung des Konfliktes im Sudan beitr\u00e4gt.\u00a0\u00a0

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Bereits 2024 z\u00e4hlte die Krise im Sudan laut der Uno zu den gr\u00f6ssten humanit\u00e4ren Katastrophen der Welt \u2013 eine Einsch\u00e4tzung, welche die Uno 2025 erneut vornahm.\u00a0\u00a0

Der Konflikt forderte bereits \u00fcber 150'000 Todesopfer. Mehr als dreizehn Millionen Menschen, darunter fast sechs Millionen Kinder, wurden vertrieben, wodurch der Sudan zur gr\u00f6ssten Vertreibungskrise der Welt wird. \u00dcber 30 Millionen Menschen \u2013 das ist mehr als die H\u00e4lfte der sudanesischen Bev\u00f6lkerung \u2013 sind\u00a0 auf humanit\u00e4re Hilfe angewiesen.\u00a0\u00a0

Schon vor Kriegsbeginn war der Sudan eines der \u00e4rmsten L\u00e4nder der Welt \u2013 trotz des Goldes. Seine 46 Millionen Einwohner lebten 2022 von einem durchschnittlichen Jahreseinkommen von 750 Dollar pro Kopf. Der Konflikt hat die Lage noch verschlimmert. Im vergangenen Jahr erkl\u00e4rte der sudanesische Finanzminister, die Staatseinnahmen seien um 80 % geschrumpft.\u00a0\u00a0

Der Konflikt hat die Nahrungsmittelproduktion im Sudan nachhaltig gesch\u00e4digt. Dies f\u00fchrte dazu, dass die Uno in mehreren Regionen eine Hungersnot ausrief. Besonders stark trifft diese die Stadt El Fasher, zu der jegliche Zufahrtsstrassen von den RSF blockiert werden. Besonders stark von der Hungersnot betroffen sind Kinder.\u00a0 Laut Unicef weist der Sudan weltweit eine der h\u00f6chsten Mangelern\u00e4hrungsraten bei Kindern unter f\u00fcnf Jahren auf. Mehr als 730 000 Kinder leiden an schwer akuter Mangelern\u00e4hrung. Hinzu kommt, dass das Gesundheitssystem stark \u00fcberlastet ist. In \u00fcberf\u00fcllten Notunterk\u00fcnften h\u00e4ufen sich die Ausbr\u00fcche von hochansteckenden Krankheiten.\u00a0\u00a0

Der Zugang zur Region Darfur ist f\u00fcr Hilfsorganisationen stark eingeschr\u00e4nkt. Hilfslieferungen werden von den Konfliktparteien nur selten gew\u00e4hrleistet. Routinem\u00e4ssig werden humanit\u00e4re Mitarbeiter*innen angegriffen, teilweise gar get\u00f6tet.\u00a0\u00a0

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Amnesty International dokumentiert seit Ausbruch der K\u00e4mpfe im April 2023 verschiedenste Kriegsverbrechen, welche sowohl durch die RSF wie auch die SAF begangen werden.\u00a0\u00a0

Im Rahmen der Eroberung von El Fasher durch die RSF im Oktober 2025 kam es zu schweren Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit. \u00dcberlebende der Gr\u00e4ueltaten von El Fasher berichteten Amnesty International, wie sie mitansehen mussten, wie ganze Gruppen von M\u00e4nnern erschossen oder misshandelt und als Geiseln f\u00fcr L\u00f6segeld verschleppt wurden. Weibliche \u00dcberlebende schilderten, dass sie von RSF-K\u00e4mpfern sexuell missbraucht wurden \u2013 ebenso einige ihrer T\u00f6chter. Viele Gespr\u00e4chspartner*innen beschrieben, wie sie Hunderte Leichen auf den Strassen von El Fasher und den Hauptstrassen aus der Stadt liegen sahen.\u00a0

Amnesty International hat bereits seit 2023 Kriegsverbrechen durch die RSF und verb\u00fcndete arabische Milizen dokumentiert, die gemeinsam rassistisch motivierte Angriffe gegen die Masalit und andere nicht-arabische Gemeinschaften in West-Darfur ver\u00fcbten. Amnesty hat im ganzen Land sexualisierte Gewalttaten durch die RSF dokumentiert, die auf Kriegsverbrechen und m\u00f6gliche Verbrechen gegen die Menschlichkeit hinauslaufen.\u00a0

Amnesty International hat zudem dokumentiert, wie der Konflikt im Sudan durch einen st\u00e4ndigen Zustrom von Waffen in das Land gesch\u00fcrt wird, wobei insbesondere die Vereinigten Arabischen Emirate Waffen und Munition an die RSF liefern. Dies stellt eine eklatante Verletzung des vom UNO-Sicherheitsrat beschlossenen Waffenembargos f\u00fcr Darfur dar \u2013 ein Embargo, das auf das gesamte Land ausgedehnt werden sollte.

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Amnesty International fordert ein sofortiges Waffenembargo f\u00fcr den Sudan und ein Stopp der Waffenlieferungen. Der UN-Sicherheitsrat muss das Waffenembargo f\u00fcr Darfur dringend auf den restlichen Sudan ausweiten und seine \u00dcberwachungs- und \u00dcberpr\u00fcfungsmechanismen ausbauen. Zudem fordert Amnesty International die \u00dcberwachung von internationalen Waffenlieferungen.\u00a0 Illegale Waffeneinfuhren m\u00fcssen wirksam verhindert werden.\u00a0\u00a0

In Anbetracht der schwerwiegenden und anhaltenden Menschenrechtsrisiken m\u00fcssen alle Staaten und Unternehmen die Lieferung von Waffen und Munition an den Sudan unverz\u00fcglich einstellen, einschliesslich der direkten oder indirekten Lieferung, des Verkaufs oder der Weitergabe von Waffen und milit\u00e4rischem Material. Auch das Bereitstellen von technischer Hilfe, Ausbildung oder finanzieller Unterst\u00fctzung muss aufh\u00f6ren.\u00a0

Zudem muss die Arbeit der UNO-Untersuchungsmission gew\u00e4hrt werden. Nur so k\u00f6nnen die Verbrechen im Sudan wirkungsvoll und nachhaltig aufgearbeitet werden. Verantwortliche f\u00fcr Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit m\u00fcssen zur Rechenschaft gezogen werden.\u00a0\u00a0

Der Zugang zu humanit\u00e4rer Hilfe muss erm\u00f6glicht werden. Weltweit \u2013 auch in der Schweiz \u2013 m\u00fcssen Staaten finanzielle Hilfe f\u00fcr den Sudan sprechen und sich daf\u00fcr einsetzen, dass der Zugang zur Region Darfur erm\u00f6glicht wird. Ebenfalls braucht es konzentrierte und betroffenengerechte Unterst\u00fctzung f\u00fcr die zahlreichen Betroffenen von sexualisierter Gewalt, dazu z\u00e4hlen unter anderem eine angemessene Gesundheitsversorgung.\u00a0

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Fragen und Antworten zum Konflikt im Sudan

Worum geht es im Konflikt im Sudan?

Wer sind die Konfliktparteien?

Welche ausländischen Kräfte befeuern den Konflikt?

Welche Rolle spielt der Kampf um natürliche Ressourcen im Konflikt im Sudan?

Warum deklarierte die Uno den Sudan zur grössten humanitären Krise der Welt?

Welche Menschenrechtsverbrechen haben Amnesty International und weitere Organisationen im Sudan dokumentiert?

Was fordert Amnesty International?