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Genf, Juni 2015, \u00abStopp Bunker, wir sind nicht im Krieg\u00bb, skandieren die Demonstrierenden, die sich auf dem B\u00e9la- Bart\u00f3k-Platz eingefunden haben. Asylsuchende, aber auch Studierende und RentnerInnen sind gekommen, um ihrem Unmut Luft zu machen. Der Stein des Anstosses: die geplante Verlegung von rund vierzig Fl\u00fcchtlingen aus dem Asylzentrum Foyer des Tattes im Stadtteil Vernier in unterirdische Zivilschutzanlagen. In ihrem Widerstand werden die Betroffenen von Fl\u00fcchtlingsorganisationen und einigen linken Parteien unterst\u00fctzt. Die Demonstrationen haben vor allem in der Westschweiz eine generelle Debatte \u00fcber den Umgang mit Fl\u00fcchtlingen ausgel\u00f6st.

Enge und Gestank

\u00abWir leben unter der Erde, zusammengepfercht, ohne Fenster, ohne Luft, ohne Sonne. Einige schon seit \u00fcber einem Jahr!\u00bb \u00abIn dieser Enge ist die Gefahr der Ansteckung mit Krankheiten erh\u00f6ht. Wir hatten sogar schon F\u00e4lle von Kr\u00e4tze\u00bb, so schildern \u00abbunkererfahrene\u00bb Asylsuchende die Lebensbedingungen unter Tag.

\u00abWir leben unter der Erde, zusammengepfercht,
ohne Fenster, ohne Luft, ohne Sonne.
Einige schon seit \u00fcber einem Jahr!\u00bb

\u00abIch habe schon einmal sechs Monate in einem solchen Bunker verbracht\u00bb, erz\u00e4hlt Redae, der momentan im Asylzentrum Foyer des Tattes wohnt. \u00abEs war sehr hart. Wir hatten keine frische Luft, die Toiletten verst\u00e4rkten den Gestank, und die Lichter waren 24 Stunden am Tag an.\u00bb Der junge Eritreer kam vor elf Monaten in die Schweiz, nach einer Reise durch den Sudan, Libyen und \u00fcbers Mittelmeer. Er protestiert heute aus Solidarit\u00e4t und weil auch er selbst jederzeit wieder in einem solchem Bunker untergebracht werden k\u00f6nnte.

Die Unterbringung von Asylsuchenden in unterirdischen R\u00e4umen ist aber eigentlich nichts Neues. \u00abDiese Anlagen wurden schon immer benutzt, wenn die Empfangszentren \u00fcberfrachtet waren. Schon gegen Ende der achtziger Jahre wurde ein Schutzraum unter dem Palexpo- Ausstellungsgel\u00e4nde er\u00f6ffnet, um die Kapazit\u00e4t der Empfangsstelle von Cointrin zu erh\u00f6hen\u00bb, erkl\u00e4rt Fran\u00e7ois Chamorel vom Hospice g\u00e9n\u00e9ral, welches im Kanton Genf f\u00fcr den Empfang und die Beherbergung von Asylsuchenden zust\u00e4ndig ist.

Notstand?

Damals wurde das Ganze als ausserordentliche Notstandsmassnahme deklariert, die nur provisorisch angewandt werden sollte. Denn: Gem\u00e4ss der nationalen Kommission zur Verh\u00fctung von Folter ist die Unterbringung von Menschen in unterirdischen R\u00e4umen eine Form von Misshandlung, wenn sie l\u00e4nger als drei Wochen andauert. Solche Lebensbedingungen haben schwerwiegende Auswirkungen auf die physische und psychische Gesundheit. Dennoch: Seit Mitte 2014 greift man wieder h\u00e4ufiger auf diese Unterbringungsform zur\u00fcck. AktivistInnen von Hilfsorganisationen f\u00fcrchten eine Verharmlosung dieser Lebensumst\u00e4nde. \u00abDie Wohnbedingungen der Asylsuchenden verschlechtern sich eindeutig\u00bb, kritisiert Juliette Fioretta, Mitglied der Organisation Solidarit\u00e9 in Les Tattes.

\u00abDie Wohnbedingungen der Asylsuchenden verschlechtern sich eindeutig.\u00bb

Der Anstieg von Asylgesuchen wird als Grund f\u00fcr die Notwendigkeit dieser Unterbringung angef\u00fchrt. Doch gem\u00e4ss den Statistiken des Staatssekretariats f\u00fcr Migration ist die Zahl der Asylgesuche in den Jahren 2013 und 2014 gegen\u00fcber 2012 zur\u00fcckgegangen, 2015 hat sie leicht zugenommen. Ausserdem war die Zahl der Fl\u00fcchtlinge in der Schweiz w\u00e4hrend der Balkankriege weit h\u00f6her. 1999 wurden in der Schweiz \u00fcber 47 000 Asylgesuche registriert, gegen\u00fcber 23 700 im Jahr 2014 oder den gesch\u00e4tzten 29 000 Gesuchen f\u00fcr 2015. Angesichts dieser Zahlen ist der \u00abBettenmangel\u00bb zun\u00e4chst seltsam. Anfang des neuen Jahrtausends, als der Krieg auf dem Balkan zu Ende ging, sank die Zahl der Asylantr\u00e4ge. \u00abDamals war aber Christoph Blocher Bundesrat im Justiz- und Polizeidepartement. Und er beschloss, die Finanzierung im Asylbereich massiv zu k\u00fcrzen und die Beitr\u00e4ge an die Kantone drastisch zu senken. Diese hoben darauf viele vorbereitete R\u00e4umlichkeiten f\u00fcr Fl\u00fcchtlinge wieder auf \u2013 daher der Platzmangel\u00bb, erkl\u00e4ren Cristina Del Biaggio und Sophie Malka von der Organisation Vivre Ensemble.

\u00abNur Abgewiesene\u00bb

Der Genfer Staatsrat argumentiert, dass nur abgewiesene M\u00e4nner ohne Familie in Bunkern untergebracht w\u00fcrden. \u00abAufgrund der hohen Zuwanderung von Migranten m\u00fcssen wir momentan auch Leute, deren Verfahren noch l\u00e4uft, dort unterbringen. Aber Frauen und Familien werden nicht in solchen Quartieren einlogiert. Wir tun alles, um dies zu verhindern\u00bb, sagt Fran\u00e7ois Chamorel von Hospice.

Cristina Del Biaggio und Sophie Malka heben hervor, dass die Mehrheit der Asylantr\u00e4ge positiv beantwortet wird. Im Jahr 2014 lag die Zahl der angenommenen Asylantr\u00e4ge und der vorl\u00e4ufigen Aufnahmen bei 58 Prozent. Die Mehrheit der Menschen, die in der Schweiz ein Asylgesuch stellen, ist also auch tats\u00e4chlich schutzbed\u00fcrftig. Mit dem Anstieg von angenommenen Asylantr\u00e4gen sinkt auch die Zahl der Nichteintretens- Entscheide. Dies wiederum bewirkt, dass die Unterk\u00fcnfte, die f\u00fcr Abgewiesene reserviert waren, nun doch f\u00fcr Gesuchstellende benutzt werden. Die mangelhafte Vorausplanung der Beh\u00f6rden f\u00fchrt dazu, \u00abdass dieser R\u00fcckgriff auf Zivilschutzzentren mittlerweile als normal und nicht schlimm angesehen wird\u00bb, so Del Biaggio und Malka.

Andere Wege

Andere Kantone, Organisationen und Private haben sich die M\u00fche gemacht, nach alternativen L\u00f6sungen zu suchen. Ein Beispiel gibt es aus dem Kanton Schwyz, wo rund 40 Fl\u00fcchtlinge in einem Kloster untergebracht wurden. Die Fl\u00fcchtlingshilfe engagiert sich daf\u00fcr, dass Privatpersonen Asylsuchende bei sich zu Hause aufnehmen d\u00fcrfen. In Bern haben zwei Leute das Projekt \u00abWegeleben\u00bb lanciert: Fl\u00fcchtlinge wohnen in WGs \u2013 mit Schweizern und Schweizerinnen zusammen. Solche konstruktiven Ans\u00e4tze w\u00e4ren f\u00fcr die Integration der Fl\u00fcchtlinge weit sinnvoller als die Isolation unter Tag.

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