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AMNESTY: Die Digitalisierung der Gesellschaft geht rasant vorw\u00e4rts. Wie stark beeinflusst sie unsere politische Meinungsbildung?

Fabrizio Gilardi: Die sozialen Medien erm\u00f6glichen es potenziell allen Menschen, sich einzubringen und Einfluss auf politische Debatten zu nehmen. Es kommen Menschen zu Wort, die vorher keine Kan\u00e4le hatten, sich Geh\u00f6r zu verschaffen. Das ist auch aus menschenrechtlicher Perspektive wichtig. In vielen L\u00e4ndern bieten diese Kan\u00e4le Aktivist*innen einen Weg, um sich \u00e4ussern zu k\u00f6nnen \u2013 auch gegen Regierungen.

Wird durch den erleichterten Zugang die politische Debatte also demokratischer?

Die sozialen Medien lassen die Vielfalt der Information zunehmen. Fr\u00fcher hatten die traditionellen \u00abGatekeepers\u00bb \u2013 also Zeitungen, Fernsehen und Radio \u2013 viel st\u00e4rker die Kontrolle dar\u00fcber, was publiziert wird. In den sozialen Medien erf\u00e4hrt man durch die vielen Verlinkungen auch von Perspektiven und Meinungen, nach denen man gar nicht gesucht hat. Auch wenn die Rolle der sozialen Medien nicht \u00fcberbewertet werden sollte, so hat dies doch Auswirkungen. Was beispielsweise auf Twitter publiziert wird, kann rasch eine breite \u00d6ffentlichkeit erreichen. So kann sich auch Desinformation schnell verbreiten.

Desinformation gibt es nicht erst, seit die sozialen Medien aufkamen, auch die traditionellen Medien verbreiten Fake News.\u00a0Fabrizio Gilardi, Professor f\u00fcr Policy Analyse an der Universit\u00e4t Z\u00fcrich

Auf den sozialen Medien k\u00f6nnen Inhalte praktisch ohne Einschr\u00e4nkung ver\u00f6ffentlicht werden \u2013 Stichwort Fake News. Wie gef\u00e4hrlich ist dies f\u00fcr die politische Meinungsbildung?

Diese Frage muss je nach Social-Media-Kanal unterschiedlich beantwortet werden. Einige Kan\u00e4le sind offen, zum Beispiel Twitter. Andere Kan\u00e4le wie Telegram sind relativ geschlossen. Auch in der Schweiz finden viele Diskussionen auf verschl\u00fcsselten Kan\u00e4len statt. Man m\u00fcsste also undercover in diese Chats reingehen, um sie zu analysieren \u2013 was aus wissenschaftlicher Sicht ethische Fragen aufwirft. Desinformation gibt es nicht erst, seit die sozialen Medien aufkamen, auch die traditionellen Medien verbreiten Fake News. Die Folgen sind derzeit in den USA bei Fox News oder Breitbart deutlich sichtbar. Gleichzeitig existiert die Vorstellung, dass die Desinformation haupts\u00e4chlich durch sogenannte Trolle in Osteuropa gesteuert wird. Das kommt vor, aber Desinformation wird auch von den eigenen politischen Eliten verbreitet, auch via traditionelle Medien.

Sie sprechen die Eliten an: Wie aktiv versuchen hierzulande Parteien und Verb\u00e4nde auf den sozialen Medien die Leute gezielter abzuholen und mittels einer individualisierten Sprache besser beeinflussen zu k\u00f6nnen?

Diese Methoden werden zwar genutzt, mein Eindruck ist jedoch, dass dies nur auf rudiment\u00e4re Art gemacht wird. Vielleicht aus guten Gr\u00fcnden. Es ist n\u00e4mlich \u00fcberhaupt nicht klar, wie wirksam diese sogenannten Mikro-Targeting-Strategien tats\u00e4chlich sind und ob sich damit tats\u00e4chlich viele Leute gewinnen lassen. Hinzu kommt: Die Forschung zu politischer Werbung hat gezeigt, dass Meinungen \u2013 insbesondere politische Meinungen \u2013 nur schwer zu beeinflussen sind. F\u00fcr das Mikro-Targeting werden Unmengen an Daten gesammelt, um Profile zu erstellen und Menschen zu identifizieren, die f\u00fcr gewisse Botschaften anf\u00e4llig sein k\u00f6nnten. Es gibt jedoch vermehrt Berichte, die aufzeigen, dass Firmen wie Facebook und Google die Wirksamkeit ihrer Produkte \u00fcbertrieben positiv darstellen, weil sie diese Produkte verkaufen wollen. Deren tats\u00e4chliche Wirksamkeit ist f\u00fcr Externe nur schwer zu eruieren. Ausserdem reichen meistens schon grobe Faktoren wie Wohnort, Bildungsstatus und Einkommen, um das Wahlverhalten einer Person vorherzusagen.

Eine Studie zur Digitalisierung der Schweizer Politik kam 2021 zum Schluss, dass die Schweizer Stimmbev\u00f6lkerung eine relativ hohe Resistenz gegen\u00fcber zweifelhaften Informationen hat. Doch kam es gerade w\u00e4hrend der Covid-Pandemie auch hierzulande zu einer Radikalisierung gewisser Kreise, die sich in Verschw\u00f6rungsblasen bewegen.\u00a0

Solche Randmeinungen werden durch die Debatten auf den sozialen Medien einfach sichtbarer. Aber es geht um kleine Minderheiten, die breite Bev\u00f6lkerung ist nicht anf\u00e4llig f\u00fcr Verschw\u00f6rungstheorien. Im \u00dcbrigen bewegen wir uns alle in Blasen, einfach offline, bei der Arbeit, im Freundeskreis. Wer aber f\u00fcr Verschw\u00f6rungstheorien anf\u00e4llig ist, kann im Internet leicht entsprechende Informationen finden und trifft dort auf Menschen, die \u00e4hnlich ticken. Das kann eine Radikalisierung beschleunigen, darin sehe ich tats\u00e4chlich eine Gefahr.

Gesetze mit schwammigen Definitionen von Fake News Sind f\u00fcr Missbr\u00e4uche durch die Regierung pr\u00e4destiniert: Informationen, die den Regierungen missfallen, werden dann einfach als Fake News bezeichnet.Fabrizio Gilardi

In verschiedenen L\u00e4ndern gibt es Bestrebungen, die Social-Media-Unternehmen auf gesetzlichem Weg dazu zu verpflichten, Fake News auf ihren Plattformen zu verhindern.

Das Problem liegt insbesondere an der Masse der Nachrichten, die jede Minute gepostet werden. Es braucht zun\u00e4chst Verfahren, um Falschinformationen als solche zu identifizieren. Es gibt eine riesige Grauzone von Nachrichten, die zwar dubios sind, bei denen aber schwierig zu bestimmen ist, ob es sich um Fake News handelt oder nicht. Eine Definition von Fake News und eine gemeinsame Position dazu zu finden, ist die grosse Herausforderung. Das ist einer der Gr\u00fcnde daf\u00fcr, dass sich die Plattformen nicht st\u00e4rker engagieren. Aber nat\u00fcrlich generieren solche Nachrichten auch mehr Klicks und Einnahmen. Alle sind sich einig, dass manche Inhalte problematisch sind. Doch welche sollen gesperrt werden und wer soll das tun? Es geht ja auch um die Meinungsfreiheit. Wir sehen in weniger demokratischen L\u00e4ndern, dass Gesetze mit schwammigen Definitionen von Fake News f\u00fcr Missbr\u00e4uche durch die Regierung pr\u00e4destiniert sind: Informationen, die den Regierungen missfallen, werden dann einfach als Fake News bezeichnet. Sollen also die Regierungen die Macht haben zu entscheiden, was in der digitalen \u00d6ffentlichkeit gesagt werden darf? Oder sollen das die Plattformen selbst bestimmen?\u00a0

Welche Forderung haben Sie an die Schweizer Politik f\u00fcr den Umgang mit den grossen Plattformanbietern, die ja auch in der Schweiz eine immense Marktmacht haben?

Die Schweiz allein hat einen begrenzten Spielraum. Ich w\u00fcrde mir w\u00fcnschen, dass sie die Bem\u00fchungen auf EU-Ebene und in den USA aktiver unterst\u00fctzt, statt nach eigenen L\u00f6sungen zu suchen, vor allem wenn es um die Schaffung von Transparenz geht. Denn aus meiner Perspektive ist dies die Hauptforderung an die Unternehmen: mehr Transparenz. Wir m\u00fcssen mehr dar\u00fcber wissen, wie die Plattformen funktionieren und was mit den Daten der Nutzer*innen tats\u00e4chlich geschieht. Diese Transparenz muss aber mit dem Datenschutz einhergehen, was es kompliziert macht. Der Datenschutz lieferte den Unternehmen in den letzten Jahren die Argumente \u2013 zum Teil auch die Ausrede \u2013 , um noch intransparenter zu werden. Transparenz ist aber zentral, um die Probleme angehen und verstehen zu k\u00f6nnen, denn: Ohne richtige Diagnose kann man keine wirksame Therapie entwickeln.

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Zwischen Partizipation und Fake News

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