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Kaum bricht ein Krieg aus, steigt das Interesse an Frieden. Wobei es im Grunde genommen um die Gr\u00fcnde f\u00fcr dessen Scheitern geht. Als im Februar 2022 die russischen Truppen in die Ukraine einmarschierten, wurden nicht nur die vorangehenden Friedensbem\u00fchungen in der Ukraine infrage gestellt, sondern die gesamte europ\u00e4ische Friedensund Sicherheitsordnung, die seit dem Ende des Kalten Krieges aufgestellt worden war. Doch hatten diese Friedensbem\u00fchungen kaum je das Geschehen dominiert, basierte doch der Einbezug Russlands in den beiden letzten Jahrzehnten weitestgehend auf rein wirtschaftlichen Beziehungen und nicht auf einer politischen Wertegemeinschaft.

Kein Versagen des Friedens

\u00c4hnliches l\u00e4sst sich bez\u00fcglich des Krieges in Israel und Pal\u00e4stina sagen: Der sogenannte Oslo-Friedensprozess, der zu einer Zweistaatenl\u00f6sung h\u00e4tte f\u00fchren sollen und dem beide Parteien sich verpflichtet hatten, ist schon seit vielen Jahren ein toter Buchstabe. Der Terrorangriff der Hamas und die massive milit\u00e4rische Reaktion Israels lassen f\u00fcr viele Menschen jegliche Friedensbem\u00fchungen erst recht als nichtig erscheinen.

Haben denn all die Friedensbem\u00fchungen versagt? Es ist wichtig, aus dem Ausbrauch eines Krieges nicht auf das Scheitern des Friedens zu schliessen. Denn es w\u00fcrde bedeuten, dass Frieden nur als Abwesenheit von Krieg verstanden wird. Dabei sind moderne Friedensbem\u00fchungen viel umfassender und zielen darauf ab, die Bedingungen des Zusammenlebens der betreffenden Gesellschaften so zu gestalten, dass es eben gerade nicht zu solchen Eskalationen kommt. Daf\u00fcr spielen Normen bzw. Werte, Inklusion und die Zivilgesellschaft eine essenzielle Rolle.

\u00dcber das Jetzt hinausdenken

In den letzten Wochen sind diese Prinzipien unter starken politischen Druck geraten. Die extreme Polarisierung in der politischen Rezeption des Konflikts hat die T\u00fcr f\u00fcr Parteinahmen ge\u00f6ffnet, welche suggerieren, dass sich die beiden Seiten dermassen voneinander unterscheiden, dass sie keinen Anspruch auf gleichwertige Behandlung gem\u00e4ss humanit\u00e4rem V\u00f6lkerrecht haben. Ein \u00e4hnliches Denken hatte die Reaktion der USA auf die Terrorangriffe auf die Twin Towers in New York gepr\u00e4gt. Es f\u00fchrte zur Einrichtung des exterritorialen Gef\u00e4ngnisses in Guant\u00e1namo, in welchem immer noch Gefangene ausharren, die dem Geltungsbereich des V\u00f6lkerrechts entzogen wurden.

Zum Kernbestand des humanit\u00e4ren V\u00f6lkerrechts geh\u00f6ren die Unterscheidung zwischen K\u00e4mpfenden und der Zivilbev\u00f6lkerung sowie die Einhaltung gewisser Normen im Umgang mit Kriegsgefangenen. Beide bezwecken, dass auch im Krieg ein Mindestmass an Menschlichkeit gew\u00e4hrleistet bleibt. Dar\u00fcber hinaus sollen diese Normen auch dazu beitragen, dass die Konfliktparteien nach dem Krieg einfacher wieder zueinander finden. Denn je brutaler und inhumaner der Krieg gef\u00fchrt wird, umso schwieriger gestaltet sich der Wiederaufbau.

\u00abFriedenspolitik ist keine Sch\u00f6nwetterpolitik.\u00bb

Perspektiven entwickeln

F\u00fcr Israel und Pal\u00e4stina muss aber nach den verheerenden Entwicklungen der letzten Wochen f\u00fcr die rund 15 Millionen Menschen zwischen dem Jordan-Fluss und dem Mittelmeer dringend eine Perspektive entwickelt werden, die allen eine Zukunft bietet. Dies mag zurzeit als unwahrscheinlich, wenn nicht gar unm\u00f6glich erscheinen. Es gibt dazu aber keine konstruktive Alternative.

Die Rolle der Schweiz

Welche Rolle kann die Schweiz f\u00fcr eine solche Friedensperspektive spielen? Ihr friedenspolitisches Engagement war in Bezug auf den Nahen Osten bisher koh\u00e4rent: Sie liess sich nicht in die eine oder andere Ecke dr\u00e4ngen und pflegte m\u00f6glichst zu allen Seiten Kontakte, sie f\u00fchrte jenseits von Uno-Beschl\u00fcssen keine Liste terroristischer Organisationen, sie beharrte gegen\u00fcber allen Parteien auf die Einhaltung des V\u00f6lkerrechts, und sie arbeitet seit vielen Jahren mit nichtstaatlichen Akteuren zusammen. Es ist nachvollziehbar, dass dieses Engagement der Schweiz im Nahen Osten in einer emotional und politisch aufgeladenen Zeit, wie sie aktuell gegeben ist, unter Druck ger\u00e4t. Es w\u00e4re jedoch fatal, wenn sich Regierung und Parlament dadurch beeindrucken liessen.

Friedenspolitik ist keine Sch\u00f6nwetterpolitik. Sie ist per Definition politisch, denn sie interveniert im Innersten machtpolitischer K\u00e4mpfe mit dem Ziel, einen Beitrag zur Reduktion milit\u00e4rischer Gewalt zu leisten. Dazu geh\u00f6rt die gezielte Unterst\u00fctzung zivilgesellschaftlicher Akteur* innen, deren Ziele denjenigen der Schweizer Aussenpolitik entsprechen. Dass dies nicht bei allen Akteur*innen vor Ort gleichermassen auf Gegenliebe st\u00f6sst, liegt in der Natur der Sache.

Alternative Stimmen f\u00f6rdern

Die F\u00f6rderung von Demokratie, Menschenrechten und der Gesundheitsvorsorge, um nur drei der betroffenen Bereiche zu nennen, kann jedoch kaum als Widerspruch zur Friedensf\u00f6rderung gesehen werden. Getreu diesen Prinzipien sollte sich die Schweiz nun darauf konzentrieren, ihren m\u00f6glichen Beitrag f\u00fcr die Zukunft zu definieren. Neben der Verbesserung der desastr\u00f6sen humanit\u00e4ren Lage wird es dabei in erster Linie darum gehen, den Pal\u00e4stinenser*innen in Gaza, die weder der Hamas noch anderen extremistischen Organisationen angeh\u00f6ren, eine Stimme zu verleihen. Denn es war eine der Konstanten der letzten Jahre, dass die israelische Regierung und die internationale Gemeinschaft auf die Abwesenheit eines aus ihrer Sicht akzeptablen Gespr\u00e4chspartners im K\u00fcstenstreifen verwiesen.

Die Schweiz k\u00f6nnte solchen alternativen Stimmen Geh\u00f6r und Legitimation sowie in Zusammenarbeit mit Dritten auch Schutz verschaffen. Mit diesem Spalt im aktuellen Felsen w\u00fcrde mit der Zeit vielleicht auch wieder etwas Licht in den Nahen Osten dringen.

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Für Friedensbemühungen ist es nie zu früh

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