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Um die Pressefreiheit ist es nicht gut bestellt. In ihrer am 3. Mai ver\u00f6ffentlichten Rangliste stellt die Organisation Reporter ohne Grenzen (ROG) \u00abeine besorgniserregende Verschlechterung der Unterst\u00fctzung und der Achtung der Medienautonomie\u00bb fest. Der Indikator \u00abpolitischer Kontext\u00bb ist eines von f\u00fcnf Merkmalen, die die Organisation f\u00fcr ihre Bewertung heranzieht. Gerade dieser Indikator hat sich am st\u00e4rksten verschlechtert, um mehr als sieben Punkte. L\u00e4nder wie Italien, die USA und Argentinien werden aufgrund der steigenden politischen Einflussnahme in der Rangliste von 2024 um mehrere Pl\u00e4tze zur\u00fcckgeworfen. Ist die Unabh\u00e4ngigkeit der sogenannten vierten Gewalt also nicht mehr gegeben? Wir sprachen dar\u00fcber mit Denis Masmejan, Generalsekret\u00e4r der Schweizer Sektion von Reporter ohne Grenzen, und Arnaud Mercier, Professor f\u00fcr Informations- und Kommunikationswissenschaften an der Universit\u00e4t Panth\u00e9on-Assas in Paris.

In vielen L\u00e4ndern der Welt wird die Pressefreiheit von denjenigen bedroht, die sie eigentlich garantieren sollten: den politischen Beh\u00f6rden.

Eine grosse Spannbreite

In vielen L\u00e4ndern der Welt wird die Pressefreiheit von denjenigen bedroht, die sie eigentlich garantieren sollten: den politischen Beh\u00f6rden. Zun\u00e4chst denkt man dabei an autorit\u00e4re Regimes wie Saudi-Arabien und an den Journalisten Jamal Khashoggi, der wegen seiner zu kritischen Artikel gegen den saudischen Kronprinzen ermordet wurde. Man denkt an Hongkong, wo Massenverhaftungen von Journalist*innen die \u00dcbernahme der ehemaligen britischen Kronkolonie durch Peking begleiteten. An Russland, wo sp\u00e4testens seit der Invasion in der Ukraine die Journalist*innen den Interessen des Kremls dienen oder in Gefahr geraten. Oder man denkt an China: \u00abSeit mehreren Jahren pr\u00e4sentiert sich das Land als Gegenmodell zum westlichen liberalen Modell und schl\u00e4gt eine neue Definition der Pressefreiheit vor. In Chinas Gefolge stellt eine Reihe von L\u00e4ndern die Pressefreiheit, wie sie von den Vereinten Nationen definiert ist, infrage\u00bb, sagt Denis Masmejan.

Im Vergleich mit autorit\u00e4ren Regierungen sind in Demokratien die Eingriffe in die Medienfreiheit \u00abversteckter und gemeiner\u00bb, sagt Arnaud Mercier, der auch im Westen eine deutliche Verschlechterung beobachtet. So habe sich in Italien die Einflussnahme der Regierungspartei auf die \u00f6ffentlich- rechtlichen Sender verst\u00e4rkt, seit Ministerpr\u00e4sidentin Giorgia Meloni ihr Amt antrat. Im M\u00e4rz 2023 st\u00fcrmte die Polizei die Redaktion der Tageszeitung \u00abDomani\u00bb, um einen Artikel \u00fcber den Unterstaatssekret\u00e4r Claudio Durigo zu beschlagnahmen. Die Beeinflussung der Medien durch die Regierung hat in Italien zwar Tradition, doch sahen sich am 6. Mai 2024 die Journalist*innen des \u00f6ffentlich-rechtlichen Senders Rai gen\u00f6tigt zu streiken, weil sie bef\u00fcrchten, dass die rechtsextreme Partei Melonis den Sender zu einem \u00abMegafon der Regierung\u00bb machen wolle. Eine geplante Reform des Verleumdungsgesetzes in Italien beunruhigt Reporter ohne Grenzen zurzeit besonders: \u00abDie Bestimmungen \u00fcber Verleumdung sehen vor, dass dieses Vergehen mit einem sechsmonatigen Berufsverbot bestraft werden kann\u00bb, sagt Denis Masmejan. \u00abDie Reform hat eine abschreckende Wirkung und ist nicht mit der Pressefreiheit vereinbar.\u00bb

Auch in Frankreich besteht die Gefahr, dass Gesetzes\u00e4nderungen die Arbeit von Journalist*innen behindern. So wurden die Gesetze zum Gesch\u00e4ftsgeheimnis versch\u00e4rft, nachdem die Investigativ-Abteilung von Radio France Vertr\u00e4ge zwischen der franz\u00f6sischen Armee und einem Lufttransportunternehmen enth\u00fcllte. \u00abDer Schutz von Gesch\u00e4ftsgeheimnissen ist mittlerweile dem Quellenschutz gleichgestellt und erm\u00f6glicht es Unternehmen, gegen Journalist*innen strafrechtlich vorzugehen\u00bb, sagt Arnaud Mercier. \u00abDie Abschaffung der Rundfunkgeb\u00fchren stellt ebenfalls ein grosses Problem dar, denn damit sind \u00f6ffentlich-rechtlichen Sender dem politischen Druck ausgesetzt, da sie ihre Finanzierungsgarantien verlieren\u00bb, erg\u00e4nzt Denis Masmejan.

Auf dem Weg zur Polarisierung

Populismus, Fake News, Zensur unter dem Deckmantel der Sicherheit oder des Kampfes gegen den Terrorismus \u2013 dies alles hat das Image von Medienschaffenden besch\u00e4digt. Weit weg sind die Zeiten, als Journalist*innen Respekt entgegengebracht wurde \u2013 wie den beiden Journalisten Bob Woodward und Carl Bernstein, die in den 1970er-Jahren den Watergate-Skandal enth\u00fcllten und als Helden gefeiert wurden. Watergate leitete jedoch auch den Niedergang des Pluralismus in den amerikanischen Medien ein. \u00abDie drohende Amtsenthebung von Pr\u00e4sident Richard Nixon f\u00fchrte in konservativen Kreisen zu einer kritischen Haltung gegen\u00fcber den Medien: Wenn die vierte Gewalt einen Pr\u00e4sidenten zum R\u00fccktritt zwingen kann, muss man ihr die Fl\u00fcgel stutzen, hiess es\u00bb, sagt Arnaud Mercier. Indem die amerikanische Rechte dem gesamten Berufsstand eine liberale Haltung vorwarf und Journalist*in nen pauschal als \u00abLinke\u00bb abstempelte, wurden die Medien zusehends st\u00e4rker diskreditiert. Ausserdem kauften die Konservativen in den 1980er- und 1990er-Jahren bestehende Titel auf oder investierten in die Gr\u00fcndung neuer Medien wie der \u00abNew York Post\u00bb, eines Boulevardblatts, das der \u00abNew York Times\u00bb Konkurrenz machen sollte. Auch viele lokale Radiosender gingen in konservative H\u00e4nde \u00fcber.

\u00abHardliner der Rechten glauben, dass sie eine \u2039Meinungsschlacht\u203a gegen die Medien f\u00fchren m\u00fcssten, die traditionell linke Ideen verbreiten w\u00fcrden.\u00bbArnaud Mercier,\u00a0Professor f\u00fcr Informations- und Kommunikationswissenschaften an der Universit\u00e4t Panth\u00e9on-Assas in Paris

\u00abDas Ph\u00e4nomen ist auch in Europa zu beobachten, wo die Hardliner der Rechten glauben, dass sie eine \u2039Meinungsschlacht\u203a gegen die Medien f\u00fchren m\u00fcssten, die traditionell linke Ideen verbreiten w\u00fcrden\u00bb, sagt Arnaud Mercier. Dieser Kampf um die Meinungsf\u00fchrung hat auch in Europa zur Folge, dass die Medien von einer Handvoll Akteur*innen aufgekauft werden, die damit an Einfluss gewinnen wollen. Immer mehr Medienh\u00e4user fokussieren ihre Kernarbeit in der Folge statt auf die Vermittlung von Informationen auf die Meinungsbildung, wodurch sie n\u00e4her an politische Parteien r\u00fccken und ihre Unabh\u00e4ngigkeit ein St\u00fcck weit aufgeben. Dieses Ph\u00e4nomen beunruhigt Denis Masmejan: \u00abDie Medienkonzentration ist f\u00fcr die Pressevielfalt sehr bedenklich. Denn so entwickelt sich auch in soliden Demokratien eine Verschiebung von der Information zur Kommunikation.\u00bb

Befreiung von wirtschaftlichen Zw\u00e4ngen

Mit dem Aufkommen der digitalen Medien verloren die Printmedien an Bedeutung: Ihre Auflage ist r\u00fcckl\u00e4ufig, die Werbeeinnahmen ebenfalls. Viele kleinere Titel verschwinden, weil sie sich nicht mehr finanzieren k\u00f6nnen, oder werden zur Beute von privaten Interessen oder grossen Medienkonglomeraten.

Nicht alle K\u00e4ufer*innen verwandeln ihre Titel jedoch in ein pers\u00f6nliches Forum. Seit Amazon-Chef Jeff Bezos 2013 die \u00abWashington Post\u00bb gekauft hat, hat er sich kaum in die redaktionelle Linie der Zeitung eingemischt. \u00abAngesichts der wirtschaftlichen Zw\u00e4nge gibt es mehrere Initiativen, die auf juristischem Weg versuchen, die Medien zu st\u00e4rken\u00bb, sagt Arnaud Mercier. \u00abLe Monde\u00bb versucht beispielsweise, ein Veto der Journalist*innen bei Entscheidungen ihrer Chefredaktor*innen zu erm\u00f6glichen oder ihnen Stimmrechte einzur\u00e4umen, damit sie sich zu Pl\u00e4nen der Aktion\u00e4r*innen \u00e4ussern k\u00f6nnen.

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Gefährdete Unabhängigkeit

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