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T\u00e4glich kommen neue pr\u00e4sidiale Anordnungen und Dekrete aus dem Oval Office. Dazu noch jede Menge neue Direktiven aus den Ministerien, die alles \u00fcber den Haufen werfen, was vorher gegolten hatte. Das Tempo, mit dem Pr\u00e4sident Trumps Regierung vorgeht, sei beeindruckend, meint Chrissie Juliano, Executive Director der \u00abBig Cities Health Coalition\u00bb, eines Verbunds von 35 Metropolregionen in den USA, die im Bereich \u00abPublic Health\u00bb zusammenarbeiten. \u00abIm \u00f6ffentlichen Gesundheitswesen wussten wir, dass es politische Ver\u00e4nderungen, Finanzierungsk\u00fcrzungen und Entlassungen geben w\u00fcrde. Aber ich bin \u00fcberrascht \u00fcber die Geschwindigkeit und das Ausmass, mit dem all dies passiert.\u00bb

Sanctuary Cities sind ein rotes Tuch f\u00fcr Trump.

Sanctuary Cities sind ein rotes Tuch f\u00fcr Trump, der in seinem Wahlkampf diese St\u00e4dte als Hort der Gewalt und des Chaos bezeichnete, wobei er auf wenige Gewalttaten von \u00abundocumented immigrants\u00bb verwies. Dabei belegen die Statistiken, dass es in den Sanctuary Cities nicht mehr Gewalt gibt \u2013 im Gegenteil.

Finanziert wird die Koalition bislang auch durch Bundeszusch\u00fcsse in H\u00f6he von einer halben Milliarde Dollar im Jahr. Dass die Beitr\u00e4ge f\u00fcr allgemeine Pr\u00e4ventionsmassnahmen in der Gesundheitsvorsorge und f\u00fcr gezielte Programme f\u00fcr benachteiligte Bev\u00f6lkerungsgruppen weiterhin fliessen werden, ist unwahrscheinlich. Denn die \u00abBig Cities Health Coalition\u00bb arbeitet mit dem Begriff \u00abhealth equity\u00bb, Gerechtigkeit im Gesundheitswesen. Genau damit macht sich die \u00fcberparteiliche Koalition in Trumps Amerika verd\u00e4chtig, auch wenn \u2013 wie Chrissie Juliano betont \u2013 \u00abequity\u00bb (Gerechtigkeit) hier etwas anderes bedeutet als in \u00abDEI\u00bb, dem bei der neuen Regierung verschrienen Begriff f\u00fcr Diversity, Equity, Inclusion. \u00abWir wissen aufgrund der Datenlage, dass es Gemeinden mit Menschen gibt, die einem h\u00f6heren Gesundheitsrisiko ausgesetzt sind. Gesundheitsgerechtigkeit ist somit eine Aufgabe des \u00f6ffentlichen Gesundheitswesens, egal, wie man es nennt\u00bb, sagt Chrissie Juliano.

Viele der St\u00e4dte und Gemeinden, die in der \u00abBig Cities Health Coalition\u00bb zusammenarbeiten, sind nicht nur wegen ihres Gleichheitsgrundsatzes im Gesundheitswesen Ziel der Trump-Administration geworden, sondern auch, weil sich einige als \u00abSanctuary Cities\u00bb verstehen \u2013 sogenannte Zufluchtsst\u00e4dte, die f\u00fcr die Rechte all ihrer Einwohner*innen einstehen (siehe Kasten). Diese sind ein rotes Tuch f\u00fcr Trump, der in seinem Wahlkampf diese St\u00e4dte als Hort der Gewalt und des Chaos bezeichnete, wobei er auf wenige Gewalttaten von \u00abundocumented immigrants\u00bb verwies. Dabei belegen die Statistiken, dass es in den Sanctuary Cities nicht mehr Gewalt gibt \u2013 im Gegenteil. Das liege daran, dass Opfer von Verbrechen hier auch ohne legalen Aufenthaltsstatus zur Polizei gehen und kommunale Dienstleistungen, wie pr\u00e4ventive Angebote in Anspruch nehmen k\u00f6nnten, ohne selbst Repression bef\u00fcrchten zu m\u00fcssen, so eine Analyse des National Immigration Law Center.

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Sanctuary Cities (Zufluchtsst\u00e4dte) bezeichnet St\u00e4dte und Gemeinden, die illegalisierten Migrant*innen einen gewissen Schutz vor Verfolgung oder drohender Ausschaffung bieten. So werden zum Beispiel Anordnungen zum Festhalten von \u00abundocumented immigrants\u00bb nicht umgesetzt und die Zusammenarbeit mit den bundesstaatlichen Einwanderungsbeh\u00f6rden zumindest eingeschr\u00e4nkt.
Jede Sanctuary City legt ihre eigenen Gesetze und Vorschriften fest, weshalb die Regelungen unterschiedlich sind. So werden in einigen St\u00e4dten Dokumente zur Identifizierung herausgegeben, die unabh\u00e4ngig vom Besitz anderer offizieller Dokumente als Ausweispapier gelten. Seit 2013 k\u00f6nnen Migrant*innen in Kalifornien einen legalen F\u00fchrerschein beantragen, wenn sie belegen k\u00f6nnen, dass sie im \u00abGolden State\u00bb leben. In vielen Sanctuary Cities erhalten Bewohner*innen ohne Papiere Zugang zu lokalen Dienstleistungen wie Bildung und Lebensmittelbanken. Sanctuary Cities gibt es \u2013 teils unter anderen Namen wie \u00absolidarische St\u00e4dte\u00bb \u2013 auch in anderen L\u00e4ndern. So folgen Barcelona, Glasgow oder Amsterdam diesem Konzept, das auch in Schweizer St\u00e4dten diskutiert wird.

Ressourcen f\u00fcr statt gegen die Bev\u00f6lkerung

\u00abDas Konzept der Sanctuary City ist keineswegs illegal\u00bb, sagt Libby Schaaf, die von 2015 bis 2023 B\u00fcrgermeisterin im kalifornischen Oakland war, einer Grossstadt gleich gegen\u00fcber von San Francisco. Die Stadtverwaltung in Oakland stellt sich seit 1986 sch\u00fctzend vor alle ihre Einwohner*innen, egal, welchen legalen Aufenthaltsstatus sie haben. Damals reagierte die Stadt auf die Gewalt in El Salvador, Guatemala, Haiti und S\u00fcdafrika und hiess Migrant*innen willkommen. San Francisco folgte diesem Beispiel drei Jahre sp\u00e4ter. \u00abDie Gemeinden entscheiden selbst \u00fcber die Verwendung ihrer Ressourcen und nutzen sie nicht zur Durchsetzung der trumpschen Einwanderungsgesetze. Im Gegenteil: Sie setzen die eigenen Mittel gezielt f\u00fcr statt gegen die Einwohner*innen ein\u00bb, sagt Libby Schaaf.

\u00abDie Gemeinden setzen die eigenen Mittel gezielt f\u00fcr statt\u00a0gegen die Einwohner*innen ein.\u00bb Libby Schaaf, ehemalige B\u00fcrgermeisterin von Oakland

Ganz Kalifornien wurde 2017 unter Gouverneur Jerry Brown ganz offiziell ein \u00abSanctuary State\u00bb, da Donald Trump in seiner ersten Amtszeit drohte, die rund 1,8 Millionen Menschen abschieben zu wollen, die im Bundesstaat ohne legalen Status leben. Kalifornien ging damit ganz bewusst und gezielt auf Konfrontationskurs mit Donald Trump.

Libby Schaaf machte bereits im Februar 2018 ihre Erfahrungen mit ihm: \u00abIch stand auf seiner Feindesliste. Denn als ich B\u00fcrgermeisterin von Oakland war, hatte ich \u00f6ffentlich vor einer bevorstehenden Razzia der Einwanderungsbeh\u00f6rde ICE, von der ich vorab erfahren hatte, gewarnt.\u00bb Donald Trump versuchte darauf, Libby Schaaf wegen Behinderung der Justiz zu verklagen, und behauptete, sie habe durch ihre Warnung Bundesgesetze verletzt. Daf\u00fcr gab es aber keine rechtliche Grundlage.

Libby Schaaf weiss daher genau, was die nun angedrohten K\u00fcrzungen von staatlichen Bundesmitteln f\u00fcr eine Gemeinde wie Oakland bedeuten k\u00f6nnen. Donald Trump liess 2018 Gelder f\u00fcr die \u00f6ffentliche Sicherheit und pr\u00e4ventive Programme gegen \u00a0Jugendgewalt sperren, die erst nach weiteren Gerichtsklagen ausgezahlt wurden. \u00abAlleine die kurzzeitige Aussetzung von Geldern kann grossen Schaden anrichten, selbst wenn die Gerichte das letztendlich stoppen w\u00fcrden. Und genau deshalb haben viele B\u00fcrgermeister*innen dieses Mal mehr Angst davor, sich zu wehren.\u00bb

Pr\u00e4sident Trump macht auch dieses Mal ernst: \u00abNo more Sanctuary Cities. Wir arbeiten an Anordnungen, um all diesen St\u00e4dten und Staaten s\u00e4mtliche Bundesmittel zu entziehen!\u00bb, verbreitete er k\u00fcrzlich auf seinem Truth-Netzwerk.

So k\u00fcndigte das Justizministerium Ende April an, zwei Millionen Dollar f\u00fcr das erfolgreiche Gewaltpr\u00e4ventionsprogramm \u00abCeasefire\u00bb der Organisation Youth Alive in Oakland zu streichen. Und das, obwohl dieses Programm laut lokalen Expert*innen der Grund f\u00fcr den 40-prozentigen R\u00fcckgang der Mordzahlen in Oakland ist.

Schutz inmitten der Todeszone

Noch wehren sich Gemeinden, Bezirke und Bundesstaaten sowie einzelne Beh\u00f6rdenmitglieder gegen diese Politik. Pima County, ein Grenzbezirk s\u00fcdlich der Grossstadt Tucson in Arizona, ist ein selbsternannter Sanctuary Bezirk. Hier gab es lange Zeit die meisten illegalen Grenz\u00fcbertritte \u2013 obwohl das Gebiet im Herzen der Sonora-W\u00fcste als einer der t\u00f6dlichsten Bezirke f\u00fcr Migrant*innen galt. Denn zwischen dem Grenzzaun, der \u00abTrump-Wall\u00bb, und einem sicheren Ort liegen mehr als 30 Kilometer unwirtliche W\u00fcste, in der es im Sommer mehr als 45 Grad heiss werden kann. Wer hier nicht gen\u00fcgend Wasser mit sich f\u00fchrt, stirbt elendig. Regelm\u00e4ssig werden menschliche \u00dcberreste gefunden.

Patrick Guerin ist Deputy Sheriff in Pima County. Der 27-J\u00e4hrige ist seit drei Jahren im Einsatz. Er steuert den Gel\u00e4ndewagen von der Kleinstadt Ajo raus in die W\u00fcste. Die Kartelle im Norden Mexikos, die den Drogenschmuggel und die Fluchtrouten kontrollieren, ver\u00e4ndern diese immer wieder geschickt. Die Wege nach Norden sind seit den 80er-Jahren noch gef\u00e4hrlicher geworden. Mit der Militarisierung der Grenze und dem Bau eines gesicherten Grenzzaunes wurde bereits unter Bill Clinton begonnen. Die \u00abCoyotes\u00bb, die Schmuggler, f\u00fchren die Migrant*innen auf immer abgelegenere Routen \u00fcber die Grenze, \u00fcber Bergkuppen, wo der Zaun noch nicht fertiggestellt wurde, oder tief hinein in die Sonora W\u00fcste. \u00abEs ist schwierig vorherzusagen, welche Route genommen wird, denn die Kartelle bekriegen sich darum, wer Anspruch auf welche Route hat\u00bb. sagt Patrick Guerin. Er f\u00e4hrt immer tiefer hinein in die W\u00fcste, am Horizont ist die \u00abTrump-Wall\u00bb wie eine dunkle Narbe zu sehen.

\u00abWir fragen die Einwanderer*innen h\u00f6chstens: \u2039Brauchen Sie Wasser? K\u00f6nnen wir Ihnen helfen?\u203a\u00bb\u00a0Patrick Guerin, Deputy Sheriff in Pima County

\u00abAls Angestellte des Bezirks setzen wir Deputies keine Bundesgesetze durch. Wir sind also keine Bundespolizei, sondern nur f\u00fcr die Strafverfolgung in Arizona zust\u00e4ndig. Illegale Einwanderung ist aber eine Bundesangelegenheit. Wir fragen die Einwanderer*innen h\u00f6chstens: \u2039Brauchen Sie Wasser? K\u00f6nnen wir Ihnen helfen?\u203a. Und wenn sie in Not sind, rufen wir einen Krankenwagen. Aber im Grossen und Ganzen alarmieren wir, ausser unter besonderen Umst\u00e4nden, nicht die Grenzpolizei, um sie \u00fcber m\u00f6gliche illegale Ausl\u00e4nder* innen zu informieren.\u00bb

Auf unserer Fahrt treffen wir mehrmals auf Einsatzkr\u00e4fte der Border Patrol. Es sei ein kollegiales Zusammenarbeiten, meint Guerin. Darauf legt auch Sheriff Chris Nanos grossen Wert. Der Endsechziger ist in Pima County f\u00fcr die Rettung und Bergung der Menschen in der W\u00fcste verantwortlich. F\u00fcr ihn sei das Problem an der Grenze eine rein politische Frage. Man k\u00f6nne sie l\u00f6sen, wenn man denn wolle. \u00abVielleicht sollten wir uns unsere Einwanderungspolitik genauer ansehen. Es gibt hier Menschen, die seit 30, 40, 50 oder mehr Jahren in diesem Land leben und die keine Kriminellen, keine schlechten Menschen sind. Sie sind unsere Nachbar*innen. Wie w\u00e4re es, wenn der Prozess, um legal ins Land zu kommen und die Staatsb\u00fcrgerschaft zu erlangen, nicht 5 bis 10 Jahre, sondern 12 Monate dauern w\u00fcrde?\u00bb

Die Angst geht um

Solche Worte w\u00fcrde man im kalifornischen Farmland gerne h\u00f6ren. Am Cesar Chavez Day, dem 31. M\u00e4rz, kamen in Delano, dem Herzen der kalifornischen Landwirtschaftsregion, weit \u00fcber 5000 Menschen zusammen, um gegen die Regierung Trump zu demonstrieren. \u00abStand with immigrant workers\u00bb war der gemeinsame und lautstarke Ruf der Farmarbeiter*innen und von Gewerkschaften, die ihre Solidarit\u00e4t mit der Gewerkschaft United Farm Workers of America Union (UFW) bekunden wollten.

Vorausgegangen waren erste Verhaftungen der Immigrationspolizei ICE in genau diesem Bezirk, Kern County. Man wolle Angst verbreiten, so Antonio De Loera-Brust, Sprecher der UFW. \u00abIn Kern County arbeiten wahrscheinlich fast hunderttausend Landarbeiter* innen, gut die H\u00e4lfte von ihnen Arbeitspapiere. Die Immigrationspolizei hat etwa 200 festgenommen, von denen wahrscheinlich 70 bis 80 abgeschoben wurden. Das ist ein sehr kleiner Prozentsatz der hiesigen Landarbeiter*innen \u2013 ich m\u00f6chte damit den Schmerz, die Trauer und das Trauma, das diese Familien durchmachen mussten, keineswegs herunterspielen. F\u00fcr die meisten anderen Farmarbeiter*innen hatte das vor allem Angst zur Folge.\u00bb

Angst hat auch Ronaldo aus Guatemala, der im Protestzug mitmarschiert, anfangs mit dem Reporter aber nicht reden will. Doch dann meint er, er sei seit 16 Jahren in den USA. Arbeite hart, habe sich hier ein Leben aufgebaut, eine Frau, zwei Kinder: \u00abWir alle haben Angst, dass wir nun verhaftet und abgeschoben werden. Aber ich muss ja arbeiten. Ich muss meine Miete zahlen, f\u00fcr meine Kinder sorgen.\u00bb Er habe lange \u00fcberlegt, ob er an diesem Protestzug mitmarschieren solle. Aber verstecken bringe nichts, sagt er und l\u00e4chelt.

\u00abDiese Kultur der Angst verschlechtert in Wirklichkeit die Arbeitsbedingungen und L\u00f6hne nicht nur f\u00fcr Arbeiter*innen ohne Aufenthaltspapiere, sondern f\u00fcr alle Menschen in dieser Branche.\u00bb\u00a0Antonio De Loera-Brust,\u00a0Sprecher der\u00a0United Farm Workers of America Union (UFW)

Antonio De Loera-Brust erg\u00e4nzt: \u00abWas uns Sorgen bereitet, ist, dass Arbeiter*innen aus Angst vor einer Abschiebung weniger bereit sind, \u00fcber Lohndiebstahl, unsichere Arbeitsbedingungen und andere Verst\u00f6sse gegen das Arbeitsrecht zu sprechen. Diese Kultur der Angst verschlechtert in Wirklichkeit die Arbeitsbedingungen und L\u00f6hne nicht nur f\u00fcr Arbeiter*innen ohne Aufenthaltspapiere, sondern f\u00fcr alle Menschen in dieser Branche.\u00bb

Auch der evangelische Pfarrer Ben Daniel, der der kleinen Montclair Presbyterian Church in Oakland vorsteht, kennt diese Angst in seiner Gemeinde. Diese mischt sich schon seit Jahren mutig ein und benennt soziales Unrecht. Schon zu Donald Trumps erster Amtszeit hatte die Gemeinde einer \u00abundocumented family\u00bb, einer Familie ohne Aufenthaltsstatus, Unterschlupf gew\u00e4hrt. Ein Akt der N\u00e4chstenhilfe, sagt der Pfarrer. Doch nun? \u00abDie Angst ist real\u00bb, sagt Ben Daniel. \u00abAuch ich habe Angst, es ist nur eine Frage der Zeit, bis progressive Christ*innen ins Visier dieser Administration geraten. Und ich weiss nicht, was dann geschehen wird.\u00bb

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Der Pastor sieht die Kirchen in Zeiten wie diesen in einer historischen Verantwortung: \u00abPresbyterianer*innen wie ich und andere progressive Christ*innen wissen, dass die Geschichte \u00fcber uns richten wird. So wie \u00fcber die Rolle der Kirchen in Nazi-Deutschland oder im amerikanischen S\u00fcden w\u00e4hrend der Sklaverei geurteilt wird. Die Menschen werden uns dereinst fragen: \u201aWas habt ihr getan?\u2018\u00bb

Er spricht das allw\u00f6chentlich in seinen Predigten an, wissend, dass er damit in Schwierigkeiten geraten kann. \u00abGenau deshalb muss ich als Pastor weiterhin meine Stimme erheben. Andere werden gefeuert, verhaftet, inhaftiert und abgeschoben, alles ohne ordnungsgem\u00e4sses Verfahren\u00bb, sagt Daniel. \u00abDiejenigen von uns, die noch dazu in der Lage sind, m\u00fcssen ihre Kanzeln, ihre Publikationen, ihre sozialen Medien, ihre Blogs, ihre Autoaufkleber und was auch immer nutzen. Wir m\u00fcssen unsere Stimme erheben, solange wir k\u00f6nnen, um ein gewisses Mass an Vernunft in unseren Gemeinden zu bewahren.\u00bb

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