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\u00a0

Das hohe Ausmass der Anwendung der Todesstrafe in China ist eines der t\u00f6dlichsten Geheimnisse des Landes. Die Beh\u00f6rden lassen nach wie vor jedes Jahr Tausende Menschen hinrichten. Zu diesem Schluss kommt Amnesty International im am 11. April 2016 ver\u00f6ffentlichten Bericht \u00fcber die Todesstrafe weltweit.

Geheimhaltungssystem zur Verschleierung der wahren Zahlen

Eine neue umfassende Untersuchung zu China, die ebenfalls heute ver\u00f6ffentlicht wird, belegt, dass die chinesischen Beh\u00f6rden ein ausgekl\u00fcgeltes Geheimhaltungssystem anwenden, um die schockierenden Hinrichtungszahlen zu verschleiern. Andererseits beteuern die Beh\u00f6rden immer wieder, es gebe Fortschritte hinsichtlich der Transparenz des Strafrechtssystems in China.

Ausgenommen die Zahlen zu China, sind 2016 weltweit 1032 Todesurteile vollstreckt worden. In China sind in diesem Zeitraum mehr Menschen hingerichtet worden als in allen anderen L\u00e4ndern zusammen. In den USA sind im Vergleich zu den Vorjahren 2016 so wenige Todesurteile vollstreckt worden, wie lange nicht mehr.

\u00abChina will eine f\u00fchrende Rolle in der Welt einnehmen \u2013 in Bezug auf die Todesstrafe ist das die schlimmstm\u00f6gliche F\u00fchrungsrolle: Jedes Jahr werden in China mehr Hinrichtungen vollstreckt als in allen anderen Staaten der Welt zusammen\u00bb, so Salil Shetty, Generalsekret\u00e4r von Amnesty International.

\u00abDie chinesische Regierung hat zwar anerkannt, dass sie im Hinblick auf Offenheit und Transparenz des Strafrechtssystems Nachholbedarf hat, verschleiert aber weiterhin das wahre Ausmass der Hinrichtungen. Es ist an der Zeit, dass China den Schleier dieses t\u00f6dlichen Geheimnisses l\u00fcftet und die Wahrheit \u00fcber das System der Todesstrafe im Land preisgibt.\u00bb

\u00abEs sind nur eine Handvoll Staaten, die die Todesstrafe immer noch in einem grossen Ausmass anwenden. Die Mehrzahl aller L\u00e4nder weltweit duldet nicht mehr, dass Menschen in staatlichem Auftrag get\u00f6tet werden. Lediglich vier Staaten sind f\u00fcr 87 Prozent aller dokumentierten Hinrichtungen verantwortlich \u2013 die Zeit der Todesstrafe ist nahezu abgelaufen.\u00bb

Chinas \u00abTransparenz\u00bb verschleiert die Wahrheit

Die Recherchen von Amnesty International haben ergeben, dass in der chinesischen Datenbank zu Gerichtsurteilen Hunderte F\u00e4lle dokumentierter Hinrichtungen fehlen, obwohl diese Datenbank zun\u00e4chst als \u00abentscheidender Schritt hin zu Offenheit\u00bb gepriesen wurde und immer wieder als Beleg daf\u00fcr dienen soll, dass das Strafrechtssystem des Landes nichts zu verbergen habe.

Die chinesische Regierung bewahrt nach wie vor fast vollst\u00e4ndige Geheimhaltung \u00fcber die Anzahl der Menschen, die zum Tode verurteilt und hingerichtet werden.

In der chinesischen Datenbank ist nur ein Bruchteil der mehreren Tausend Hinrichtungen enthalten, die nach Sch\u00e4tzungen von Amnesty International jedes Jahr in China vollstreckt werden. Die chinesische Regierung bewahrt nach wie vor fast vollst\u00e4ndige Geheimhaltung \u00fcber die Anzahl der Menschen, die zum Tode verurteilt und hingerichtet werden.

China stuft die meisten Informationen \u00fcber die Todesstrafe als \u00abStaatsgeheimnis\u00bb ein, und fast jede Information kann auf der Grundlage der chinesischen Gesetze zur Geheimhaltung als \u00abStaatsgeheimnis\u00bb eingestuft werden.

Amnesty International hat in \u00f6ffentlich zug\u00e4nglichen Berichten Meldungen \u00fcber 931 Personen gefunden, die zwischen 2014 und 2016 hingerichtet wurden (wobei es sich wohl nur um einen Bruchteil der tats\u00e4chlichen Hinrichtungen handelt). In der staatlichen Datenbank waren hingegen f\u00fcr diesen Zeitraum nur 85 F\u00e4lle aufgef\u00fchrt.

Die Datenbank f\u00fchrt F\u00e4lle von ausl\u00e4ndischen Staatsangeh\u00f6rigen, die wegen Drogendelikten zum Tode verurteilt wurden, nicht auf, obwohl Medienberichte auf mindestens elf Hinrichtungen von Ausl\u00e4ndern hindeuten. Auch zahlreiche F\u00e4lle, die einen \u00abTerrorismusbezug\u00bb haben oder Todesurteile wegen Drogendelikten finden sich nicht in der Datenbank.

\u00abVors\u00e4tzliche T\u00e4uschung\u00bb

\u00abDie chinesische Regierung nutzt Teilver\u00f6ffentlichungen und nicht \u00fcberpr\u00fcfbare Angaben, um Fortschritte bei der Reduzierung von Hinrichtungen zu belegen, gleichzeitig beh\u00e4lt sie aber eine nahezu vollst\u00e4ndige Geheimhaltung bei. Das ist eine vors\u00e4tzliche T\u00e4uschung\u00bb, sagt Salil Shetty.

\u00abChina nimmt bez\u00fcglich der Todesstrafe eine v\u00f6llige Aussenseiterrolle in der Welt ein \u2013 entgegen internationalen Standards und ungeachtet wiederholter Forderungen der Uno nach Offenlegung der Hinrichtungszahlen\u00bb.

In den vergangenen Jahren hat die Gefahr, dass Menschen wegen eines Verbrechens hingerichtet werden k\u00f6nnen, das sie nicht begangen haben, f\u00fcr zunehmende Emp\u00f6rung in der chinesischen \u00d6ffentlichkeit gesorgt. Im Dezember 2016 hob der Oberste Volksgerichtshof den falschen Schuldspruch gegen Nie Shubin auf, der vor 21 Jahren im Alter von 20 hingerichtet worden war. Dabei handelt es sich um einen der bekanntesten Justizirrt\u00fcmer in China. Ebenfalls 2016 befanden chinesische Gerichte vier zum Tode Verurteile f\u00fcr unschuldig und hoben die Urteile auf.

Schockierende Erkenntnisse \u00fcber Ausmass der Todesstrafe in Vietnam

In Malaysia und Vietnam sind nach neuesten Erkenntnissen die Hinrichtungszahlen weit h\u00f6her als bisher angenommen.

Vietnam hat in den vergangenen drei Jahren die dritth\u00f6chste Zahl an Hinrichtungen weltweit vollstreckt.

Informationen aus Vietnam, die erstmalig im Februar 2017 in den Medien des Landes ver\u00f6ffentlich wurden, zeigen, dass das Land in den vergangenen drei Jahren die dritth\u00f6chste Zahl an Hinrichtungen weltweit vollstreckt hat. So wurden zwischen dem 6. August 2013 und dem 30. Juni 2016 insgesamt 429 Menschen exekutiert. Nur in China und im Iran wurden in diesem Zeitraum mehr Todesurteile vollstreckt. Der Bericht des vietnamesischen Ministeriums f\u00fcr \u00f6ffentliche Sicherheit enth\u00e4lt keine Aufschl\u00fcsselung der Zahlen f\u00fcr 2016.

\u00abDie Hinrichtungszahlen in Vietnam der vergangenen Jahre sind wirklich schockierend. Diese Exekutionen am Fliessband \u00fcberschatten alle Reformen bez\u00fcglich der Todesstrafe der j\u00fcngsten Vergangenheit. Wir m\u00fcssen uns fragen, wieviel mehr Menschen noch zum Tode verurteilt wurden, ohne dass die Welt davon erfahren hat\u00bb, sagt Salil Shetty.

Eine \u00e4hnliche Geheimhaltung im Hinblick auf die Todesstrafe gibt es in Malaysia. Dort wurde auf Druck des Parlaments 2016 \u00f6ffentlich gemacht, dass in den Todeszellen des Landes \u00fcber tausend Menschen einsitzen. Allein neun Menschen wurden 2016 hingerichtet \u2013 wesentlich mehr als bislang angenommen.

W\u00e4hrenddessen festigt sich in der Region weiterhin die Auffassung, dass die Todesstrafe eine abschreckende Wirkung habe und so k\u00fcnftige Verbrechen verhindere. Die Philippinen wollen die Todesstrafe wieder einf\u00fchren, nachdem sie erst 2006 abgeschafft wurde, und auch auf den Malediven droht nach \u00fcber 60 Jahren die Wiederaufnahme von Hinrichtungen.

USA zum ersten Mal seit 2006 nicht mehr unter den f\u00fcnf Staaten mit den meisten Hinrichtungen

Zum ersten Mal seit 2006 geh\u00f6ren die USA 2016 nicht zu den f\u00fcnf Staaten mit den meisten Hinrichtungen.Die Zahl der Exekutionen (20) war 2016 so niedrig wie seit 1991 nicht mehr, halb so hoch wie 1996, und fast f\u00fcnf Mal niedriger als 1999.

In den USA befinden sich nach wie vor 2832 Menschen in den Todeszellen.

Die Zahl der Todesurteile (32) war 2016 die niedrigste seit 1973 \u2013 ein deutliches Zeichen, dass Richter, Staatsanw\u00e4lte und Geschworene sich von der Todesstrafe abwenden. Dennoch befinden sich in den USA nach wie vor 2832 Menschen in den Todeszellen.

Auch wenn es eine deutliche Abwendung von der Todesstrafe gibt, sind die niedrigen Hinrichtungszahlen auch auf ungekl\u00e4rte rechtliche Fragen bez\u00fcglich der Giftspritze als Hinrichtungsmethode und Probleme bei der Beschaffung der Substanzen f\u00fcr die t\u00f6dliche Injektion zur\u00fcckzuf\u00fchren. Die m\u00f6gliche L\u00f6sung einiger Fragen im Hinblick auf die Giftspritze k\u00f6nnte jedoch dazu f\u00fchren, dass die Hinrichtungszahlen 2017 wieder steigen, angefangen mit dem Bundesstaat Arkansas im April.

Nur f\u00fcnf US-Bundesstaaten haben 2016 Todesurteile vollstreckt: Alabama (2), Florida (1), Georgia (9), Missouri (1), Texas (7), womit in Texas und Georgia 80 Prozent der Exekutionen 2016 stattfanden. Zw\u00f6lf Bundesstaaten, in denen die Todesstrafe noch nicht abgeschafft wurde, darunter Arkansas, haben seit mindestens zehn Jahren keine Hinrichtung mehr vollzogen.

\u00abDie Anwendung der Todesstrafe in den USA ist auf dem niedrigsten Niveau seit Anfang der 1990er Jahre. Wir m\u00fcssen allerdings daf\u00fcr k\u00e4mpfen, dass es so bleibt. Es k\u00f6nnte 2017 zu einem R\u00fcckschlag kommen. Die schockierende Nachricht \u00fcber die Zahl von innerhalb von zehn Tagen angesetzten Exekutionen in Arkansas im April ist ein deutliches Zeichen, dass sich das Bild wieder ganz schnell wandeln kann\u00bb, so Salil Shetty.

\u00abDer stetige R\u00fcckgang bei der Anwendung der Todesstrafe in den USA ist ein Hoffnungszeichen f\u00fcr Aktivisten, die sich seit Langem f\u00fcr die Abschaffung dieser Strafe einsetzen. Die allgemeine Haltung zur Todesstrafe wandelt sich. Politiker sollten sich jeglicher Rhetorik enthalten, die ein \u201ahartes Vorgehen gegen Verbrechen\u2018 propagiert und zu einem Anstieg der Hinrichtungen in den 1980er und 90er Jahren gef\u00fchrt hatte. Die Todesstrafe wird das Leben nicht sicherer machen \u2013 f\u00fcr keinen von uns.\u00bb

\u00abDie f\u00fcnf isolierten US-Bundesstaaten, die im letzten Jahr Hinrichtungen vollstreckt haben, agieren nicht mehr zeitgem\u00e4ss. Sie stellen sich nicht nur einem nationalen, sondern auch einem regionalen Trend entgegen. Seit acht Jahren sind die USA nun das einzige Land in der Region, das Menschen hinrichtet.\u00bb

Entwicklungen 2016

Der R\u00fcckgang der Hinrichtungszahlen weltweit ist vor allem auf den R\u00fcckgang im Iran (minus 42 %: von mindestens 977 auf mindestens 567) und Pakistan (minus 73%: von 326 auf 87).
In den Staaten s\u00fcdlich der Sahara wurden weniger Exekutionen dokumentiert, aber die Zahl der Todesurteil hat sich mehr als verdoppelt, vornehmlich durch den Anstieg in Nigeria.
Im Nahen Osten und Nordafrika sind die Hinrichtungszahlen um 28% gestiegen, wobei im Iran und in Saudi-Arabien die meisten Todesurteile vollstreckt wurden.
Zwei L\u00e4nder haben 2016 die Todesstrafe f\u00fcr alle Straftaten abgeschafft (Benin und Nauru); Guinea hat die Todesstrafe f\u00fcr gew\u00f6hnliche Straftaten abgeschafft.

Die Todesstrafe in der Schweiz

In der Schweiz wurde zuletzt 1944 eine Zivilperson hingerichtet. Die Todesstrafe wurde allerdings erst 1992, mit der \u00c4nderung des Milit\u00e4rstrafrechts, vollst\u00e4ndig abgeschafft. Seither engagiert sich die Schweiz f\u00fcr ihre weltweite Abschaffung \u2013 sowohl auf multilateraler wie auch bilateraler Ebene. Aussenminister Didier Burkhalter hat das Thema zu einem Schwerpunkt der Menschenrechtspolitik erkl\u00e4rt. Im Eidg. Parlament existiert seit 2014 eine parlamentarische Gruppe, die sich aus Mitglieder aller Regierungsparteien zusammensetzt. Dieser informelle Zusammenschluss hat sich bereits wiederholt gegen\u00fcber ausl\u00e4ndischen Parlamenten und Regierungen zu Wort gemeldet, sei es um die Begnadigung eines zum Tode Verurteilten zu fordern oder die Abschaffung der Todesstrafe als solche voranzubringen.

Medienmitteilung 11. April 2017, London/Bern\u00a0\u2013 Medienkontakt

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Chinas tödlichstes Geheimnis: Das Ausmass der Todesstrafe wird weiter verschleiert

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