Il movimento globale di Amnesty International si impegna da decenni in tutto il mondo affinché gli obiettori di coscienza abbiano la possibilità di svolgere un servizio civile sostitutivo. Per quanto riguarda le modalità di organizzazione di tale servizio, ci pronunciamo tuttavia solo sui punti rilevanti in termini di diritti umani.
Intento dissuasivo
Proprio come il progetto sottoposto a consultazione nel 2018 e respinto dal Parlamento, di cui riprende l'essenziale contenuto, la presente modifica della legge federale sul servizio civile (LSC) mira a dissuadere i candidati al servizio civile con diverse misure amministrative, che si aggiungono alla già lunga lista di quelle adottate dalla fine dell'esame di coscienza nel 2009. Tali misure limitano la libertà di pensiero e di credo dei candidati al servizio civile. Amnesty International non può quindi che opporsi a questa modifica.
Carattere punitivo
Amnesty ha già sottolineato in numerose prese di posizione precedenti che, dal punto di vista del rispetto della libertà di pensiero e di credo, la durata del servizio civile non deve avere carattere punitivo. Questa linea è condivisa anche da numerose istituzioni internazionali, a cominciare dal Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa.
La modifica prevista dell'articolo 8, paragrafo 1, della LSC, che prevede una durata minima del servizio civile di 150 giorni, indipendentemente dal numero di giorni di servizio militare ancora da prestare, costituisce in molti casi un prolungamento del servizio ben oltre il fattore 1,5 annunciato e presenta un carattere punitivo o dissuasivo. Ciò sarebbe contrario alle raccomandazioni della Commissione permanente dell'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa, secondo cui il servizio civile sostitutivo «non può essere né dissuasivo né punitivo». Il Comitato dei diritti umani delle Nazioni Unite si è già espresso in modo critico su un fattore 1,7 nella sua valutazione di un regolamento russo.
Amnesty International non ritiene difendibile che il Consiglio federale menzioni gli articoli 18 e 26 del Patto internazionale sui diritti civili e politici (divieto di discriminazione) nel suo messaggio sulla scuola reclute.
Poiché l'estensione della durata del servizio civile è al centro di questa modifica della LSC, Amnesty International la respinge senza esitazione nella sua interezza e sostiene il referendum.
