"Una persona che approfitta dello stato di choc di una vittima per avere rapporti sessuali deve poter essere condannata per stupro. Con la decisione di oggi, il Consiglio degli Stati riconosce che l'assenza di un rifiuto non deve essere interpretata automaticamente come consenso al rapporto sessuale. La soluzione proposta migliora l'accesso alla giustizia per le persone interessate e contribuisce a combattere l'impunità diffusa in caso di stupro", ha dichiarato Cyrielle Huguenot, responsabile per il tema Diritti delle donne di Amnesty Svizzera.
"Amnesty International accoglie con favore la proposta del Consiglio degli Stati. Il Parlamento non dovrebbe perdere altro tempo e adottare la legge durante la prossima sessione. Da troppo tempo le vittime di violenza sessuale in Svizzera aspettano di ottenere giustizia", ha aggiunto Cyrielle Huguenot.
"È fondamentale che la legge venga attuata in modo da coprire tutti i casi in cui la vittima non può esprimere chiaramente il proprio rifiuto, che sia per paura, sorpresa o perché è sopraffatta", continua Cyrielle Huguenot. "Fin dall'inizio abbiamo chiesto che la legge non si aspetti un rifiuto attivo da parte delle persone interessate e che quindi non attribuisca loro una responsabilità implicita in caso di aggressione".
"Una nuova legge non sarà sufficiente. Oltre alla rapida attuazione del nuovo Codice penale in materia di reati sessuali, sono necessarie altre misure. Il Parlamento deve garantire che la formazione e la consapevolezza della polizia e delle autorità giudiziarie siano migliorate e che l'assistenza alle vittime sia rafforzata. Il consenso deve essere posto al centro dell'educazione sessuale e devono esserci statistiche pubbliche dettagliate sulla violenza sessualizzata, oltre a campagne di informazione e prevenzione efficaci", ha detto Cyrielle Huguenot.
Aspettative delle donne e delle giovani generazioni
Il Consiglio degli Stato ha aggiunto lo stato di choc alla soluzione lacunosa 'No vuol dire no'. Questo significa che non solo "chiunque, contro la volontà di una persona, compia o faccia compiere un atto sessuale su di essa", ma anche "chiunque approfitti dello stato di stupore di una persona a tale scopo" è punibile. In questo modo ha incorporato nei reati base degli articoli 190 (stupro) e 189 (nuovo: violenza sessuale) del Codice Penale una richiesta fondamentale delle persone interessate e di varie organizzazioni specializzate. L'elemento della coercizione, che era presente fino a quel momento, è stato eliminato in prima lettura.
La proposta di legge apporta notevoli miglioramenti alla legge attuale. Nonostante ciò, Amnesty International continua a ritenere che la soluzione "Solo sì significa sì" offra la migliore protezione contro la violenza sessualizzata. L'alternativa del consenso chiarisce che i rapporti sessuali sono consensuali solo se tutte le persone coinvolte sono d'accordo. Dietro la soluzione del rifiuto ('No vuol dire no') c'è ancora l'atteggiamento obsoleto secondo cui il sesso è un bene a cui si ha diritto finché nessuno si oppone.
Questo punto di vista è condiviso anche dalle persone interessate:
"Siamo deluse che l'ovvietà del consenso a un rapporto sessuale non sia ancorata nella legge con la soluzione 'Solo sì significa sì'. Si tratta di un'opportunità mancata. Tuttavia, accogliamo con favore questo passo storico e il riconoscimento dello choc." Cindy Kronenberg e Morena Diaz, parte di vergewaltigt.ch e del gruppo di persone coinvolte di Amnesty Svizzera.
Nel 2019 Amnesty International aveva lanciato la campagna "Insieme contro la violenza sessuale" in Svizzera. Nel corso degli anni, decine di migliaia di persone, numerose organizzazioni, personalità del mondo scientifico, giuridico e dell'assistenza alle vittime, nonché rappresentanti eletti di vari partiti si sono riuniti in un ampio movimento a sostegno della rivendicazione di un diritto penale sessuale basato sul consenso
